区委副书记、区长王军出席会议并讲话。区人大常委会主任马良清，区政协主席蒋莉，区委副书记董勇出席会议。

会议回顾了2023年度温江依托“12345亲清在线”优化营商环境工作情况；企业代表、营商环境观察员代表、“三员合一”企业服务专员代表、项目促建帮办代办服务专员代表作交流发言；区政务服务中心、区财政局（区金融局）、区法院、区税务局、区人社局分别推介“蓉易享”“蓉易贷”“蓉易诉”“蓉税乐企”以及企业智慧用工应用场景，区发改局介绍信用报告代替无违法违规证明实施方案，区生态环境局、区应急局分别演示工业企业非现场监管平台、化工危险化学品安全风险管控监测预警系统应用场景；区政务服务中心、区城运中心、区委编办、区行政审批局、区项目促建服务中心、区市场监管局、区经信局分别聚焦12345助企热线接诉即办、向互联网要效率做优营商环境、向流程再造要效率做优营商环境、向简政放权要效率做优营商环境、工程建设项目全生命周期服务、跨部门综合服务监管、用能保障现场表态发言，代表区级部门立下“军令状”，破解企业办事痛点堵点，逐条兑现、终端见效。

优化营商环境是深化改革的“总牵引”。要树牢改革思维、提升改革胆气、运用改革手法，加快破解制约营商环境建设的关键难题，释放改革的叠加放大和整体裂变效应，让温江发展更富韧性、更具活力、更显张力。

优化营商环境是项目落地的“吸铁石”。要闻令而动，以更佳的精神状态和更强的行动自觉，迭代优化营商环境的理念思路、目标路径、举措抓手，不断扬长补短、示范争先，让营商环境成为项目快签快落、快投快建、快检快验的催化剂。

优化营商环境是人才聚集的“梧桐树”。要紧扣人才“引、育、用、留、服”全链条，栽好营商环境“梧桐树”，积极引进人才“金凤凰”，打造识才爱才敬才用才的浓厚氛围，实现以一流营商环境聚集各类人才、以人才红利促进高质量发展的良性循环。

优化营商环境是企业发展的“助推器”。一流的营商环境就像阳光、水和空气，是企业赖以生存的土壤，希望我们一起携手，政企共建一流营商环境，成就更好的彼此。

强大的实体经济是区域发展的不竭动力，优秀的企业和企业家是我们最大的底气。必须深入研判形势机遇、认清基础条件，着力优化营商环境，持续激活内生发展动力，不断增强城市核心竞争力。

从宏观层面看，发展机遇与风险挑战交织并存；从国内趋势看，高质量发展与营商环境热度攀升；从发展态势看，影响力与吸引力持续提升。同时也要清醒地认识到，温江高质量发展还面临着一定的困难和问题，产业质效有待提升、创新动能有待增强、营商环境有待优化。既要看到有利条件，也要正视困难挑战，以改革的强力度和纵深度营造一流营商环境，持续厚植高质量发展的沃土。

去年，我们立下“用尺度、速度、温度、力度营造一流营商环境”的庄严承诺，今年将坚持“永不停歇、臻于完善”，保持决心和恒心，坚定不移以“四度营城”理念全面优化提升营商环境。

以公平公正“尺度”让企业放心投资。认真践行“三个都可以”，在市场秩序、法治保障、诚信环境上大胆探索、创新突破，为企业提供“如沐春风”的放心服务，建立“如约而至”的确定预期，营造“如鱼得水”的创业环境。

建设公平竞争的市场环境。全面提升市场准入便利度，为企业注册登记松绑清障，降低市场准入门槛。全面提升市场竞争公平性，确保权利公平、机会公平、规则公平。

建设规范有序的法治环境。深化行政执法体制改革，打造刚性执法与柔性有为并行的执法环境。全面加强企业合法权益保护，确保企业权益不受侵犯、生产经营不被干扰、创新成果不被“山寨”。加大损害营商环境行为惩治力度，坚决做到发现一起、查处一起、警醒一片。

建设践诺守信的社会环境。深化企业信用分级分类监管，实现市场主体“一次申请”，各类无违法违规情况“一纸证明”。建立健全政务诚信承诺机制，以政务诚信引领社会诚信。

以便捷高效“速度”让企业顺心发展。大力推行“三个要效率”，把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，把“温江效率”打造成为最靓丽的营商环境名片。

深化数字改革提效能。加强政务服务平台建设，依托智慧蓉城温江建设不断深化政务服务“一网通办”。升级打造智慧应用场景，推进工程项目全流程数字化审批，力争年内实现简单事项“秒批秒办”“零材料办”。

深化流程再造提效能。持续实施“一把手走流程”活动，找准痛点堵点难点，现场办公研究制定改进措施，推动流程更优、时限更短。深入实施“牵头协同事项清单”制度，实现“一类事务一个部门牵头统筹、多个部门协同配合，责任包干、一抓到底”。全面推行“只进一扇门、只认一个岗”改革，实现“一类业务一个科室统筹”，让企业享受一个标准服务、一流品质服务。

深化简政放权提效能。推动政务服务精简优化，深化“证照分离”改革，实现减材料、减环节、减费用、减时限。推动政务服务事项下沉，加强成都医学城、温江国家农业科技园区政务服务中心建设，不断提升园区集成服务能力。推动政务服务集成高效，推行“前店后厂”服务模式，推动更多政务服务事项当场办理、简单事项即时办结。

以优质服务“温度”让企业舒心经营。要把企业的事当成自己的事，用心做实“三个好服务”，全力护航企业蓬勃发展。

高效响应诉求让企业满意。在问需求上再“加力”，进一步扩大“12345亲清在线”的“总客服”效应，推动“接诉即办”向“未诉先办”转变。在解难题上再“提质”，不断完善“微网实格”包保责任制、“三员合一”对企服务、社会投资项目帮办代办等工作机制，帮助企业解决用地、用能、用工、融资等问题。在送服务上再“增效”，深化拓展“提醒服务”范围和能力，及时送达“惠企服务包”，让企业省心。

搭建优质平台助企业成长。打造创新创业平台，增存并举抓好载体建设和去化工作，创设一批特色园区、主题楼宇，为企业量身定制更多更好的创新创业空间。打造校企合作平台，共建协同创新中心、产业技术研究院、特色众创空间，打通科技创新从实验室到生产线的“最后一公里”。打造增值服务平台，按照“3+6”现代化产业体系，分链条对接产业联盟、行业协会、咨询机构，集成提供系列增值服务，着力推动企业“上规上榜上云上市”。

给予崇高礼遇让企业有感。让企业家政治上有荣誉，坚持每年举办企业发展大会，推选优秀企业家和人才担任省市区“两代表一委员”。让企业家社会上有尊崇，加大对优秀企业家形象和“温江造”产品的宣传推广，营造“像尊重科学家一样尊重企业家”的浓厚氛围。让企业家生活上有优待，在温江就能享有一流的服务、多元的体验、美好的生活。

以助企惠企“力度”让企业专心创业。坚持“三个问企业”，聚焦企业所需所盼，有呼必应、有难必解，以最优的政策吸引企业，以最大的诚意感动企业，以最优的环境留住企业。

强化前端政策匹配、中端政策解读、末端政策兑现，加大政策供给力度，紧扣“3+6”现代化产业体系，加强企业和政策“双画像”，让“一链一策”更为精准、高效集成，让有投资意向的企业第一时间了解温江最新政策和行业动态，推动惠企政策免申即享、直达快享、应享尽享。强化金融支持、用地保障、用能保障，加大要素保障力度。健全攻坚机制，活用司法手段，运用市场逻辑，加大历史遗留问题解决力度。

希望全区上下和社会各界凝聚“温江一家亲”的发展共识，党员干部发扬主动服务、揭榜挂帅、狠抓落实“三大作风”，企业家弘扬实业报国、创新创造、诚信守法、回报社会“四种精神”，市民群众树立人人都是营商环境、事事都是营商环境、处处都是营商环境“三个意识”，形成营造一流营商环境的大合力。

要突出务实管用，增强政策供给的含金量、政策制定的精准度、政策兑现的实效性，推动惠企政策更加有力有效。

要突出有感可及，持续提升“网办”效率，持续实施流程再造，持续深化简政放权，推动政务服务更加用心用情。

要突出开放包容，积极推动市场准入公平开放、行业监管包容审慎、政商关系“亲上更清”，推动市场环境更加公平公正。

要突出要素保障，不断强化资金要素支持，不断增强高端人才保障，不断推进品质生活有感，推动幸福温江更加宜业宜居。

会议以“主会场+分会场”的方式开到各镇（街道）和园区。区委、区政府有关领导，区法院院长，区检察院检察长，区级有关部门和金融机构、要素保障单位主要负责同志，营商环境观察员代表，部分企业代表在主会场参加会议。各镇（街道）、园区主要负责同志和分管负责同志，有行政审批职权单位的分管负责同志和科室负责人，以及“四上”企业、专精特新企业和中小微企业、社会知名人士代表、“三员合一”企业服务专员等在分会场参加会议。