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中国共产党成都市温江区第十五届委员会第十次全体会议决议

来源：温江融媒 2023年07月08日 18:10

中国共产党成都市温江区第十五届委员会

第十次全体会议决议

（2023年7月8日中国共产党成都市温江区第十五届委员会

第十次全体会议通过）

中国共产党成都市温江区第十五届委员会第十次全体会议，于2023年7月8日召开。

出席全会的有，区委委员32人，候补区委委员6人。区纪委常委、区监委委员和有关方面负责同志列席会议。区第十五次党代会代表中部分基层同志和专家学者列席会议。非公有制经济组织和社会组织党组织主要负责同志或出资人（负责人）党员代表应邀列席会议。

全会由区委常委会主持。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神，全面落实省委十二届二次、三次全会和市委十四届二次、三次全会决策部署，对坚持科技创新引领加快构建以实体经济为支撑的现代化产业体系进行部署。全会听取和讨论了马烈红同志代表区委常委会作的工作报告，总结安排了经济工作，审议通过了《中共成都市温江区委关于坚持科技创新引领加快构建以实体经济为支撑的现代化产业体系的决定》。马烈红同志作了讲话，就《决定（讨论稿）》作了说明。

全会认为，区委十五届八次全会以来，面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记来川视察和对四川及成都工作系列重要指示精神，全面落实党中央决策部署和省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略、市委“九个有力有效”“三个特别注重”部署要求，认真筹备学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深度融入成渝地区双城经济圈、公园城市示范区和成都都市圈建设，全力冲刺做好成都大运会温江赛区筹备工作，全力以赴拼经济、搞建设，不断夯实产业支撑，打造更优营商环境，持续深化创新开放，坚持绿色发展，守牢城市安全底线，持续增进民生福祉，纵深推进全面从严治党，全区经济社会各项事业取得新的进展和成效。

全会指出，党的二十大对建设现代化产业体系作出战略部署，提出坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，深入实施创新驱动发展战略。省委十二届三次全会将推进新型工业化、加快建设现代化产业体系，作为推动高质量发展、写好中国式现代化四川篇章的重大任务。市委十四届三次全会指出，以科技创新引领现代化产业体系建设，打造服务战略大后方建设的创新策源地，加快形成带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。温江作为成都市中心城区，科技资源富集、产业门类较多，必须把加强科技创新摆在更加突出位置，以实体经济加快推动产业体系优化升级，为全面建设现代化温江奠定坚实基础。

全会强调，要牢牢把握高质量发展首要任务，牢牢把握科技进步大方向和产业革命大趋势，认真落实党中央和省委、市委各项决策部署，以全面建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领，按照完整性、先进性、安全性要求推进产业智能化、绿色化、融合化发展，推动地标产业聚优培强、重点产业和未来产业集聚成势，加快构建以实体经济为支撑的现代化产业体系，整体提升城市科技水平和产业能级，奋力建设“幸福温江·美好之城”，为成都建设中国西部具有全球影响力和美誉度的社会主义现代化国际大都市贡献温江力量。

全会指出，深入推进科技创新引领以实体经济为支撑的现代化产业发展，必须突出“姓温有据”，围绕产业画像“姓温”，深入客观剖析温江产业特质，以资源为导向对产业精准定位，围绕产业选择“有据”，以产业数据为基础进行梳理分析，科学提出产业布局，着力构建符合温江实际的产业体系；突出实体支撑，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推动资源要素、政策措施、工作力量向实体经济倾斜，实现质的有效提升和量的合理增长；突出融合发展，深刻把握产业融合化发展趋势，推动跨界跨领域融合发展，更好释放产业网络综合效益，提升现代化产业体系整体效能；突出创新驱动，坚持“四个面向”深入实施创新驱动战略，强化企业科技创新主体地位，持续提高科技成果转化和产业化水平，加快塑造新动能、新势能；突出开放合作，积极融入国内国际双循环，主动服务和融入成渝地区双城经济圈、成都都市圈建设，持续推进与广州南沙等合作对接，推动更大范围、更深层次、更高水平的科技创新和产业发展交流合作，全面塑造彼此赋能、相互成就的开放格局。

全会提出了加快构建以实体经济为支撑的现代化产业体系的发展目标：到2027年，产业智能化、绿色化、融合化水平持续提高，创新发展综合优势显著增强，实体经济和科技创新成为推动产业高质量发展的关键引擎，构建起“姓温有据”的“3+6”现代化产业体系。产业质效实现新跃升，战略性新兴产业、高技术制造业、生产性服务业、现代都市农业等产业的规模和质效持续提升，全区“四上”企业数量突破1000家。融合发展迈出新步伐，先进制造业和现代服务业“两业融合”程度明显提高，农商文旅体养跨界融合发展，数字经济与实体经济深度融合，信息化工业化融合发展水平指数高于全市平均水平。创新发展取得新突破，在医药健康、绿色食品、现代都市农业等产业领域突破一批关键核心技术，全社会研发经费支出占地区生产总值比重3.8%以上。

全会指出，要坚持一手抓地标产业聚优培强、一手抓重点产业和未来产业集聚成势。打造三大具有核心竞争力和区域影响力的地标产业。发展医药健康产业，以医学研发催生创新链、医药制造筑牢产业链、医疗服务提升价值链，将成都医学城打造为全国一流的医药健康产业高地；发展绿色食品产业，聚焦休闲方便食品、精制饮料、功能食品等领域，打造形成“研发+制造+销售+旅游”的全产业链条，建设具有区域竞争力和产业支撑力的西部绿色食品高地；发展现代都市农业，聚焦现代种业、花卉园艺等领域，以创建国家农业高新技术产业示范区为引领，建设中国西部现代都市农业高地。要培育六大具有强劲支撑、广阔前景的重点产业和未来产业。发展装备制造产业，着力提升重大技术装备自主研制能力和重要零部件配套水平；发展电子信息产业，重点推动新型显示上下游、智能终端、电子元件等领域发展；发展印务轻纺产业，重点发展印务包装、文创工美、高端轻纺等领域；发展现代商务产业，大力发展总部（楼宇、林盘）经济、会展经济，推进楼宇企业加速聚集、总部企业稳步增加；发展文体旅游产业，坚持以文带旅、以商促文、以赛营城，发展以赛事演艺、运动休闲、文化旅游为重点的文体旅游产业；发展数字经济产业，主攻平台经济、大数据与人工智能、数字化应用等重点领域，在脑科学、生命科学等未来产业领域谋划布局。

全会强调，要聚焦融合发展提升产业体系整体效能，推动三产融合、数实融合、军民融合、产城融合发展。要构筑支撑高质量发展的科技创新优势。聚焦产业发展需求厚植技术创新优势，围绕科技前沿方向，在生物医药、生物育种、绿色食品等产业领域布局一批国家高能级创新平台；聚焦创新生态营造放大要素集聚优势，突出企业主体作用，围绕企业发展需求配置创新要素，加快培育一批拥有核心技术的头雁、瞪羚、“隐形冠军”和专精特新“小巨人”企业，壮大高新技术企业集群；聚焦科技产业融合培育成果转化优势，“双向围绕”高标准建设环高校知识经济圈，构建企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的成果转化体系，加快高校学科资源在周边溢出、校友企业在周边聚集。

全会提出，要强化现代化产业体系建设支撑保障。建立健全抓科技和产业工作制度机制，持续深化重点领域和关键环节改革，制定优化“3+6”现代化产业体系的系列支持政策，进一步破除制度性瓶颈障碍，不断优化制度环境，加速推进要素整合集聚，营造大抓创新、大兴产业的浓厚氛围。全力营造国际一流营商环境，深化“提醒服务”改革，实施工程建设项目联审联批、联合验收，推动“一件事”集成服务，探索向产业园区延伸更多行政许可和公共服务事项，提质“12345”亲清在线平台“总客服”功能，落实全国市场准入负面清单制度，提升知识产权纠纷快处能力，保护经营者合法权益，推动各类市场主体蓬勃发展、竞相成长。

全会强调，全区各级党组织要结合深入贯彻落实党的二十大精神和省委十二届二次、三次全会精神，市委十四届二次、三次全会精神，切实抓好区委十五届十次全会的传达学习、宣传宣讲和教育培训等工作，引导广大党员干部把思想和行动统一到区委部署上来，推动各项部署要求转化为实际发展成效。要立足实际找准着力重点，在提升产业能级上下功夫、见实效，持续深化产业体系研究，着力强化市场主体培育，不断优化营商环境；在强化创新驱动上下功夫、见实效，健全校院企地协同创新机制，强化企业创新主体地位，筑强人才和金融要素支撑；在健全工作机制上下功夫、见实效，建立工作推进机制，健全协同联动机制，优化调度考核机制；在加强能力建设上下功夫、见实效，进一步提高政治能力、思维能力、实践能力。

全会强调，全区各级党组织要坚定信心、迎难而上，聚精会神拼经济搞建设，努力推动全区经济运行整体好转，聚焦重点工作集中攻坚，确保完成全年经济社会发展目标任务。要持续用力抓好项目投资，坚持投资优先、项目为王、税收为核，围绕“六个一批”高质量抓项目、抓高质量项目。全力以赴提振消费，加快建设成都国际消费中心城市生态活力区，提档升级城市级商圈、区域级商圈和社区级特色街区，推动消费潜力加速释放。着力保障改善民生，深入实施“幸福美好生活十大工程”，扎实抓好重点人群就业帮扶，解决好群众关心关注的教育、医疗、养老、托幼、治安等现实问题，切实把民生实事一件一件办在群众心坎上。要全面落实“简约、安全、精彩”办赛要求，精益求精做好各项重点工作，确保大运会赛事活动和FISU世界学术大会圆满举办。要谋划开展好主题教育，准确把握主题教育总要求和根本任务，系统谋划、周密安排，推动党员干部在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。要坚守城市发展底线红线，全力防范化解各类矛盾风险，坚决保护生态环境、守好良田沃土，确保城市安全，以高水平安全护航高质量发展。

全会根据《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例》有关规定，批准苏黎、陈捷同志辞去中国共产党成都市温江区第十五届委员会委员职务。

全会号召，全区各级党组织和广大党员干部要紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实党中央和省委、市委各项决策部署，主动融入和服务国家战略、积极肩负时代使命，坚持创新为要、实体为重，以“3+6”现代化产业体系筑强高质量发展根基，为成都加快建设中国西部具有全球影响力和美誉度的社会主义现代化国际大都市作出更多贡献！

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摄影：孙天浩陈彦儒何畔

编辑：赵术君

审核：陈倩

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