闲置?需求!温江这样推动资产盘活利用→
“让人眼前一亮,期待尽早运营。”
近日,路过温江光华公园的市民发现,之前闲置的7栋建筑换上了“新颜”。
这些闲置建筑坐拥公园生态场景,紧邻合生汇、伊藤洋华堂等大型商超,地理位置好,商业潜力大。为此,兴蓉西集团聚焦盘活闲置国有资产,策划了光华公园跨界新消费场景建设项目,打造工业文明沉浸式体验空间,创意高颜值消费场景,创新跨界融合新业态。
这是温江推动闲置国有资产有效盘活的又一生动实践。据区国资局党委主要负责人介绍,今年以来,区国资国企系统对全区闲置、低效的国有资产进行了梳理,通过联动“城市合伙人”及镇(街道)、村(社区)集体经济组织,以策划项目、合作运营、委托经营、租赁等方式持续推进闲置资产盘活利用,进一步提高了国有资产管理使用的经济效益和社会效益。
“这里有旧时的记忆,也有时尚的气息。”当原粮食局公房、高炮营大院、光祈读书处等建筑,摇身成为新旧碰撞的“网红”打卡聚集地;“71238部防空洞”成为文庙·印巷美术馆艺术展陈空间的一部分,市民张女士成了文庙·印巷文创街区的常客。
温江市民司空见惯的社学巷,以文庙·印巷文创街区的模样焕新归来,为何生意盎然?充分发挥挖掘老旧低效国有资产资源效益,因地制宜打造消费新场景,为城市发展注入了新动能。
“我们将位于社学巷原粮食局、高炮营大院约7500平方米办公用房、院落划拨给兴蓉西集团进行统一管理打造。”区国资局党委主要负责人介绍道,兴蓉西集团通过公开招标的方式,引进成都桉树林文化传播有限公司(以下简称“桉树林公司”)成为“城市合伙人”。
据了解,文庙·印巷文创街区由桉树林公司进行打造和运营,建成的不动产归兴蓉西集团所有,桉树林公司则享受一定年限的免租政策,之后按照双方约定缴纳租金。
截至目前,桉树林公司已引进高空西餐酒吧、拾六井自贡菜、巷子口盘盘烤肉等网红消费场景,通过项目内商户收入约3000万元,创造就业岗位约60个。“取得这样的成效,是政企联动、通力合作的结果。”区国资局党委主要负责人说。
据了解,研培中心、老计生院、老地税局等资产也已划转兴蓉西集团并被纳入文庙片区城市有机更新项目,总体改造面积超3.9万平方米。预计未来将会呈现出更多新旧碰撞的新气象。
下一步,区国资局将深化国有企业与“城市合伙人”的合作,共同打造和运营闲置国有资产,充分释放闲置国有资产的价值与效益,赋能城市高质量发展。
滴窝油、肥儿粉、金宫水煮鱼调料……走进位于鲁家滩湿地公园的“温江礼物”旗舰店,不少市民正在这里选购“温江造”特色产品。
该旗舰店由隆科集团成都西行起点旅游资源开发有限公司,利用闲置空间打造运营,已成为不少市民游客打卡鲁家滩的“标配”。今年上半年,“温江礼物”旗舰店实现销售收入约43万元,同比增长115%,带动周边集体经济组织、村民增收超5万元。
随着“温江礼物”旗舰店、鹿尔花园、潮·玩运动公园、仙境花园等消费场景不断打造呈现,鲁家滩从过去的一片荒郊成了如今的热门打卡地和周边村民增收“福地”。这种由国有公司出资金,村(社区)出闲置空地、鱼塘、林地等资源,“城市合伙人”具体经营管理的合作模式,在温江并不鲜见,例如隆科集团与和盛镇綦临社区居民委员会开展国企联村合作项目和“强村农贸集市”、与寿安镇岷江村合作开展九坊宿墅项目……
上述模式的成功运行,不仅依靠多方通力合作,也离不开政策的指引与支持。为进一步盘活闲置资产,带动村民增收,壮大农村集体经济,助力乡村振兴,区国资局印发了《关于支持镇(街道)村(社区)集体经济组织参与盘活闲置、低效国有资产有关事项的通知》及《关于开展财政投入形成国有资产委托经营工作的通知》,指导并鼓励区属国企与镇(街道)、村(社区)合作运营闲置、低效资产。
据统计,2023年,区属国企新增与镇(街道)村(社区)合作运营国有企业闲置、低效资产超1.09万平方米,带动农村集体经济、村民增收超100万元,提供就业岗位约50个。
闲置国有资产的有效利用,其落脚点是城市发展与民生福祉,既要注重经济效益,也要注重社会效益。为更好挖潜国有资产服务民生的社会效益,推动国有资产对民生服务用房需求的有效供给,区国资局以城市社区嵌入式服务设施和15分钟社区幸福生活圈建设为契机,对可活化利用于民生服务的国有空间载体进行了全面梳理,充分借助信息化手段,依托“温江区国资国企在线监管平台”,向镇(街道)公布“机会清单”,为民生服务载体供给赋能。
为将“机会清单”转化为民生服务场景,区国资局积极组织相关主管部门、国有企业和需求镇(街道)精准对接。
据统计,全区9个镇(街道)利用国有资产开展民生服务的点位共计58处,面积26.68万平方米。其中:用于一老一小民生服务的10处,约2.96万平方米,创造就业岗位约40个;用于社会治理社区的21处,约2.74万平方米;用于卫生医疗服务的8处,约17.73万平方米。
“为了进一步推进国有资产赋能民生,我们定期向各镇(街道)收集新增的意向点位、掌握意向点位使用推进情况。”区国资局党委主要负责人介绍道,目前有8个镇(街道)对35处国有资产点位有使用意向,其中5处正在履行使用流程,14处已有较成熟的使用方案,例如,柳城街道拟利用九联集团鹭湖宫配套用房打造城市社区老幼复合型综合体;公平街道拟利用兴蓉西集团位于花都大道66号的公服配套用房建设托育机构……
据了解,归属于区属国企的报恩家园北地块约400套面积3.2万平方米安置房空置房源,已转化为保障性租赁住房,待项目达到入住条件后,将面向温江区无房新市民、青年人等群体开放租赁。
畅通供需对接渠道,有利于高效率推动闲置国有资产的盘活和利用。区国资局党委主要负责人表示,将进一步提高相关资源和政策的知晓率,并积极提供业务指导。
闲置资产是沉淀的财富,更好发挥闲置国有资产价值,让“沉睡资产”焕发新的活力,已成为当前国有资产管理的一项新课题。近三年,温江区共计盘活闲置国有资产34.84万平方米,创造国有企业经济收益超3200万元每年,带动新增就业岗位超500个。
下一步,区国资国企系统将进一步释放国资力量,深化与“城市合伙人”、村(社区)经济组织的合作,共同打造和运营闲置资产,赋能城市、乡村高质量发展,持续助力民生服务。
记者:范宇 邱书洋
编辑:彭棣 李林波
审核:陈小丽
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