日前

2023年成都市优化营商环境典型案例

评选活动结果出炉

温江区案例

《赋予首席质量官“四权六责”温江区引领企业高质量发展》

获评2023年成都市优化营商环境典型案例

当前，温江着力构建“3+6”现代化产业体系，推动医药健康、绿色食品、现代都市农业三大地标产业聚优培强，装备制造、电子信息、印务轻纺、现代商务、文体旅游、数字经济六大重点产业和未来产业集聚成势，以现代化产业体系筑强高质量发展根基。“新的发展征程上，温江区比以往任何时候都更加需要质量护航、更加渴求人才助力。”区市场监管局相关负责人表示：为此，温江区坚持“人才优先”理念，以深化首席质量官制度为抓手，努力探索尊重质量人才、用好质量人才的温江实践，持续优化营商环境。

始终秉持“把最优质的资源给予最优秀的企业、最崇高的礼遇给予最优秀的人才”理念，以具有竞争优势的政策措施吸引和留住质量人才。

👉🏻给予质量人才尊重。出台温江“人才新政10条”，将首席质量官纳入E类人才目录管理，并配套制定评选规则；建立首席质量官数字档案，实现与市级和其他区（市）县人才目录的有效对接，让真正奋斗在质量一线的质量专家、技术工匠们拥有政府认定、社会认可、全域通行的人才“身份证”。

👉🏻给予质量人才优待。针对评选为E类人才的首席质量官，出台实打实的优待政策。对在温江首次购买自用住房的，可享受最高3万元的补贴；对租住产业园区配套住房的，最高可按照市场租金的25%给予3年补贴；每年免费提供1份商业健康保险。此外，本人及家属还可在政务服务等方面享受“一卡通”绿色通道服务。

创新将“四权六责”作为首席质量官E类人才评选的核心指标，引导企业为首席质量官“赋权明责”，引领带动质量强企建设。

 👉🏻“四权”是核心。鲜明赋予首席质量官相应的建议权、监督权、把关权、否决权，特别是对质量安全问题的“一票否决权”，使其成为真正的质量“主管”。以温江区某食品公司为例，近2年来首席质量官带领团队，对原料进厂验收环节的199批次不合格原材料实行一票否决、全部退货；对过程控制环节的20余次未按标准作业行为提出现场整改要求，切实将质量安全风险排除在产品出厂之前。

 👉🏻“六责”是基础。明确首席质量官在质量发展战略制订、质量管理体系建立实施、质量改进和质量创新的组织实施、质量统计分析和成本管理、质量教育培训、质量文化建设等方面的工作职责，使其成为企业产品质量的第一负责人。以温江区某医疗科技公司为例，2022年公司售后监测发现，客户对某款等离子体手术电极质量投诉异常增高、客户退品增多等情况。该公司的首席质量官及时组织召开质量会议“集中会诊”，提出质量管理改进建议，有效解决了产品质量问题，为企业挽回经济损失数百万元。

全面导入运用标准化理念和方法，加快建立温江区首席质量官标准体系（包括：通用技术标准、企业推行标准、政府监督标准、培训服务标准、社会共建标准），着力构建从“进入”到“退出”全过程的标准化、精细化管理模式。

👉🏻让人才认定有依据。坚持严格进入、严格管理、失职退出的质量人才管理导向，研究制定《温江区首席质量官质量人才评选规范》，细化设置四类十八项技术指标，作为首席质量官等级评定、素质评价、贡献评价、离岗退出等方面的管理“总阀门”。

👉🏻让制度推行有参照。聚焦首席质量官岗位设置、聘任、管理、考核等关键环节，研究制定《温江区企业首席质量官管理规范》，提出首席质量官的能力要求、工作职权、规范管理等技术指标，引导企业积极导入和运用卓越绩效评价准则等标准，实现更佳质量实践。

👉🏻让管理监督有标尺。规划制定《政府监督标准体系》，探索将首席质量官的监督管理激励与企业的质量安全状况、缺陷产品召回、质量事故处置等方面工作“挂钩”，以规范化标准化的监管推动首席质量官履职尽责。

按照“共商、共建、共管、共享”原则搭建多元化交互平台，促进质量人才高效聚集，增强质量人才归属感、认同感。

👉🏻打造以服务联盟为纽带的质量交流园地。组建成立实体化运行的“首席质量官服务联盟”，加快构建覆盖医药健康、绿色食品、花卉园艺、服务业等N个行业的特色联盟，赋予质量技术交流、团体标准协商、质量维权服务等功能。联盟成立8个月以来，已举办《质量强国建设纲要》集体学习、首席质量官任职培训、质量变革创新现场分享会等活动7期，让首席质量官有了自己的“朋友圈”。

👉🏻建立以服务产业为导向的质量人才基地。围绕服务“3+6”现代化产业体系建设，依托下设在产业园区的市场监管所，打造“温江区首席质量官人才基地”，为联盟成员提供免费的质量活动场所，为企业提供质量培训、品牌建设、标准制定、专利申请、认证认可、检验检测等方面的质量基础设施“一站式”服务。

目前，全区已培育医药健康、绿色食品、花卉园艺、服务业等行业首席质量官306名。2023年9月1日，温江区受邀在中国质量（成都）大会“企业首席质量官质量变革创新良好实践”分论坛上作演讲发言。辖区企业扬名食品“以‘质量第一’‘权责对等’的首席质量官制度引领高质量发展”案例入选2023年全国企业首席质量官质量变革创新入围案例。