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我区签发第1号林长令推动林长制由“建章立制”向“推深做实”转变

来源:温江融媒 2023年10月26日 15:00
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日前,温江区1号林长令《关于加强林业园林资源保护发展和安全重点工作的令》签发,要求全区各级林长、相关各级各部门强化政治担当,紧紧围绕构建“姓温有据”的“3+6”现代化产业体系,贯彻落实中央和省、市、区委关于建设现代化产业体系的系列决策部署,有力推进全区林业园林资源保护,切实推动林长制工作由“建章立制”向“推深做实”转变。

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近日,记者就温江区“第1号林长令”有关问题,采访了区农业农村局相关负责人。

问:温江区第1号林长令发布有什么重要意义?

答:全面推行林长制是贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措。“林长制”三个字分别对应林长制工作的主要内容,即以“林”为主题,以“长”为关键,以“制”为本。林业园林是生态文明建设的主力军,承担着保护森林、湿地、野生动植物资源,维护生态系统稳定和生物多样性,保护和修复生态的重要职责。全面推行林长制,建立以党政领导负责制为核心的“林长”责任体系,以制度建设为本,破解跨部门协作体系不健全、林业园林资源管理过程中信息化程度较低、社会参与度不高等问题。

问:其意义主要体现在哪些方面?

答:具体体现在四个方面,一是有利于增强林业园林生态保护意识。通过推行林长制,各级林长深度参与其中,重视林业园林、研究林业园林、保护林业园林、发展林业园林的意识显著增强。从社会角度看,通过持续深入的宣传引导,有利于提高群众爱林护林爱绿护绿的积极性,形成全社会保护林业园林生态资源的浓厚氛围。二是有利于压实党政领导工作责任。林长制通过及时调度、督察和考核,进一步压实各级林长的工作责任,推动林业综合改革进一步深化。三是有利于更好发挥部门协调联动作用。通过构建林长制部门联席会议等制度,各有关单位立足自身职责,发挥部门优势,在项目支持、资金投入、宣传引导、督促检查等方面发挥合力,形成党政同责、部门联动的工作格局。四是有利于提升林业园林综合效益。通过各级林长牵头,系统谋划本区域林业园林发展总体规划和年度工作任务,促进林业园林生态效益、经济效益、社会效益全面提升,充分发挥林业园林在乡村振兴、改善民生、污染防治等各项工作中的作用。 

问:温江第1号林长令重点聚焦哪些方面重点工作?全区各级林长将如何贯彻落实第1号林长令?

答:温江区第1号林长令是对全区林业园林资源保护发展的总要求、动员令和冲锋号,各成员单位要随令而行、闻令而动,担当作为、狠抓落实,把各项工作任务落实落细,切实保护发展好森林资源。一是强化统筹协调。各级林长要切实提高政治站位,正确处理发展经济与改善生态、保护林地与保护耕地、当前利益与长远利益、公园城市建设与城镇化发展的关系,进一步推深做实林长制,突出林地保有量、森林覆盖率、绿地率等主要指标,明确责任清单、任务清单、措施清单,进一步压实责任。要针对林长责任区域林业园林资源保护发展的目标任务、推进措施和制约因素,及时组织协调解决重点难点问题,切实担负起保护发展林业园林资源的重要职责。二是强化协作配合。各成员单位要按照全面深化林长制改革任务清单、责任清单和措施清单及《成都市温江区林长制部门协作制度(试行)》要求,明确本部门本单位在林长制工作方面职责,积极主动地做好1号林长令明确的相关任务,协调联动形成工作合力,促进林业园林资源保护发展和安全重点工作稳步推进。三是强化指导服务。区、镇(街道)林长制办公室要对照林长职责和1号林长令工作安排,结合当前林业改革发展面临的新形势新要求,当好参谋搞好服务,针对制约我区林业园林特色产业发展的问题,向各级林长提出巡查调研及解决责任区域重点难点问题方案和建设性意见建议,保障各级林长切实履职尽责。

问:温江此时签发第1号林长令,有什么背景和考量?

答:党中央、国务院在关于全面推行林长制的意见中明确要求,进一步压实地方各级党委和政府保护发展森林草原资源的主体责任。国家林长制督查考核办法规定,发布林长令是各级林长履职尽责的重要方式。我区第1号林长令是在全区深入贯彻党的二十大重大决策部署、全面落实习近平总书记对四川工作重要指示要求、全面开展第二批主题教育和推进人与自然和谐共生的时代背景下制定发布的,准确把握了当前林业园林工作面临的新形势新任务,着眼于解决当前工作中存在的困难问题,助力推动公园城市示范先行区建设和现代都市农业高质量发展。

一是党的二十大对林业改革发展作出新部署。党的二十大报告强调“必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展”,作出了加快实施重要生态系统保护和修复重大工程、推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设、科学开展大规模国土绿化行动、深化集体林权制度改革、推行草原森林河流湖泊休养生息等重大决策部署,是林业改革发展指导方针和根本遵循。

二是林业园林资源保护发展面临许多新情况新问题。习近平总书记深刻指出,“森林是我们从祖宗那里继承来的,要留传给子孙后代,上对得起祖宗,下对得起子孙”,要求“严格实行耕地用途管制,并把这一制度扩大到林地、草地、河流、湖泊、湿地等所有生态空间”,强调“扩大森林面积,提高森林质量,增强生态功能,保护好每一寸绿色”。新时期温江特色花木产业发展面临重大转型,全区相关部门找准问题,坚持以习近平生态文明思想为指引,以全面推进林长制改革为统领,以推进“3+6”现代化产业体系建设为契机,大力探索实施“林长+产业”“林长+基地”等模式,探索创新专家林长、市民林长,探索林长、田长、河长三长共治等,推动花木特色产业从集约化种植向分散化种植转变,从全生命周期培育向分周期精准培育转变,一体推进资源持续稳定增长,林业园林资源质量、功能和效益同步提升,为人民群众提供了丰富优质绿色生态产品,为全区经济社会发展提供更加良好的生态支撑。

 

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记者:郑希 张建国

编辑:小米

审核:陈倩

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