推进行政权力向基层延伸 提升基层治理能效
赋予镇(街道)区级行政权力是加强基层治理能力建设的重要抓手,对提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平具有积极推动作用。日前,我区印发了《成都市温江区第二批赋予镇(街道)区级行政权力事项清单》,赋予各镇(街道)行政处罚权69项,其中自然资源领域4项、城市管理领域26项、应急管理领域3项、农业农村领域24项、林业草原领域12项,涉及5家区级部门,覆盖全部镇(街道)。
“行政执法是行政机关履行政府职能的重要方式,工作面广量大,直接关系群众对法治温江、法治政府、法治社会建设的信心。”区委编办、区司法局聚焦基层所需、所盼、所忧,锚定镇(街道)赋权工作需求清单,配套制定《成都市温江区推进第二批赋予镇(街道)区级行政权力事项工作的实施方案》,设置不超过6个月过渡期,明确赋权部门在赋权前制定行政处罚工作指南,赋权中做好业务指导培训,赋权后健全信息共享、案件移送、相互抄告等工作机制,确保赋权事项放得下、接得住、用得好。为了避免赋权期间出现“权力真空”,赋权之后出现“推诿扯皮”等问题,我区组建工作专班,强化赋权工作督促指导,制定事权划分职责清单,细化“条”“块”任务分工,并动态调整赋权部门、镇(街道)权责清单,推动各单位“依清单执法、依清单履职”。
“赋予镇(街道)行政处罚权,由镇(街道)开展综合行政执法,切实推动基层权力给基层、基层事情基层办、基层事情有人办。”区委编办相关负责人表示,我区将以赋予镇(街道)区级行政权力为契机,坚持贯彻落实中央关于在全党大兴调查研究的有关精神,将“请进来”与“走出去”相结合,及时发现基层综合行政执法中的痛点、难点、堵点,在对标对表先发地区改革经验的基础上,进一步深化我区基层综合行政执法体制改革,完善执法机制,推动资源下沉,推进执法力量从“多头”向“综合”、从“碎片化”到“集成化”转变。
记者:廖振宇
编辑:赵术君
审核:陈倩
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