推动农村产权交易规范化 护好村集体“钱袋子”
122.07万元，成交！
6549.46万元，成交！
3月27日，在温江区纪委监委、农业主管部门、项目业主代表的共同监督见证下，温江区万春镇报恩新村项目在成都农村产权交易所温江分所成功交易。
该项目由成都市温江区万春镇鱼凫村股份经济合作联合社采购，共涉及一期（一号地块）监理标段、施工标段两个标段。其中，预计施工标段规模约6839万元，监理标段规模约126万元。该项目采用公开招标的方式进行，通过成都农交所线上发布公示公告，共邀请到14家意向供应商参与竞标。当天，经过现场开标、专家评标、综合评分等环节，最终（一号地块）监理标段由一家公司以122.07万元竞得，施工标段由另一家公司以6549.46万元竞得，总体为村集体经济组织节约采购资金294万元。
据了解，该项目是温江区推进农村产权交易规范化建设以来，交易规模最大的一宗农村工程建设采购项目。该项目的成功交易，将为温江区农村产权交易规范化建设提供范本，奠定坚实的基础。
“农村集体‘三资’管理向来是群众关注的焦点，但过去在管理及产权交易上还存在一些问题。”温江区纪委监委相关负责人告诉记者，比如农村集体“三资”家底不清、经营不透明、管理不善，农村产权交易“没处去、看不到、管不好”等系列难题，群众监督渠道不畅，个别村（社区）干部利用信息不对称搞权力寻租，对涉农项目进行指定发包，这些问题都容易造成村集体资产流失，“纪委实时监督交易的各个环节，给竞价者带来安全感和公平感。既确保了公平公正、阳光交易，也有利于降低采购成本。”
去年11月，随着成都市农村产权交易规范化建设现场会召开，温江区率先选择涉农项目较多的万春镇、寿安镇、天府街道3个镇（街道）开展试点，按照“应进必进”原则，由区纪委监委会同区农业农村局，联动区发改局、区规划和自然资源局、区审计局、区财政局等多部门共同参与，对村级资金、资产、资源进行清查核实，先后梳理出89条符合条件的可交易项目，纳入交易平台。
“为确保‘应进必进、阳光交易’落到实处，我们从清产核资入手，着力强化‘两查一审’。”温江区纪委监委党风政风监督室主任余通海告诉记者，“两查”即查“清产核资”是否做到账实相符和账证相符、查“清产核资”结果是否按要求进行公示，会同农业农村部门对清查核实的项目逐一进行“会审”。同时，对项目实行动态管理，对纳入交易平台的项目开展“回头看”，并联合审计、财政部门针对村级项目进行随机抽查，严查违规拆分项目或不按规定录入平台交易的问题。“此外，为提升效率，我们在温江农交所开通‘绿色通道’，为部分项目提供个性化交易服务，做到规范和效率兼顾。” 余通海说。
截至目前，成都农交所温江分所共交易各类农村产权项目167宗、涉及面积约7159.01亩，交易规模约6.69亿元。
“下一步，我们将围绕‘扩点拓面’和‘两个紧盯’深化推动农村产权交易规范化建设。”温江区纪委监委相关负责人说，“扩点”即在试点的基础上，由3个试点镇（街道）扩展到全区9个镇（街道），实现全覆盖；“拓面”即在农村“三资”的基础上，拓展到储备粮油购销、轮换等方面。同时，紧盯“应进必进”，全链条动态监督，紧盯平台交易，全过程跟进监督，不断深化农村产权阳光交易监督效能，为推进乡村振兴提供坚强保障。
记者：何妍婷 何仁文
编辑：小米
审核：陈倩
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