融合发展医学、医药、医疗，延伸发展高端养生、养老产业，打造健康产业高地。作为古蜀鱼凫文明发祥地，温江区主动落实“健康中国”国家战略，致力构建“三医两养一高地”全域健康产业生态圈，专注打造成都健康产业功能区，积极抢占国际健康产业链和价值链高端。

4000年“鱼凫古国”，正崛起一座现代化健康新城。

“南城北林”勾勒健康产业蓝图

“每一位把梦想托付给温江的英才，每一个把事业扎根于温江的团队，温江必将许你们一个美好的未来！”前不久，温江区委书记王道明在香港推介温江时庄重承诺。

温江区位于成都城西，地势由西北向东南呈扇形缓缓打开，幅员面积277平方公里，目前是已经成为成都的中心城区之一。打开这片区域的最新产业和城市规划图，是一个非常清晰的“南城北林”布局。

以成温邛高速公路为界，往南是“三医”产业主阵地和“三医”服务业集聚地——“南城”，重点发展医学、医疗、医药产业；往北是“三医”康养发展区——“北林”，一座占地167平方公里的“生态大公园”，20万亩花木郁郁葱葱，7000多个川西林盘星罗棋布，重点发展养生、养老产业。“南城北林”，勾勒出一座国际健康产业高地的崭新轮廓。

放眼世界，由健康产业引领的第五波财富浪潮正席卷全球，健康产业成为当今世界创新最活跃、资本最关注的领域。而在国内，健康生物医药产业作为新经济的重要突破点，已成为投资最活跃、发展最快的产业之一，温江打造“三医两养”健康产业高地正当其时、恰逢其势。

目前，温江正以全球视野和国际标准高起点谋划产业发展蓝图，主动落实“健康中国”国家战略，在全国率先提出“医学、医药、医疗”融合发展的理念，紧盯健康产业发展五大趋势，超前布局三医+AI/大数据产业体系，推动医学研发、医药制造、医疗应用、康养旅游四大产业链集群发展，规划建设成都健康产业功能区，积极抢占国际健康产业链和价值链高端。

“三医”密集落子  “两养”马力十足

记者调研发现，这种极具前瞻性和引领性的区域和产业规划，确有其历史和产业基础。温江地处成都平原腹心，系都江堰自流灌溉区，土地肥美、物产丰饶，农耕文明源远流长，建城史最早可追溯至四千年前的鱼凫古国。先民依水而居，夙兴夜寐，把一方水土变成了物阜民丰的天府之国。

植根这种得天独厚的产业和人居沃土，温江区十年磨一剑，从2008年发展医学产业的“试水”，到目前初步构建起具有区域影响力的“三医两养一高地”大健康产业体系，一张蓝图绘到底，逐渐发展成为成都市健康产业要素最为齐全的地方。在成都市新一轮发展规划布局中，温江区扛起全市健康产业功能区主责，坚定不移聚焦健康产业，以“三医两养一高地”的全新产业定位，为“鱼凫金温江”注入了新时代的新内涵。

5月29日，2018年四川省重大招商引资项目集中开工暨药明康德集团成都药明康德生命健康产业园项目动工仪式在温江区成都医学城举行。

药明康德集团董事长李革介绍，该产业园项目投资100个亿，将建设生物药、制剂研发及生产基地、万创中心、生物样本库、西部总部、罕见病医院等，旨在打造国际领先、国内一流的生命健康产业园区。

截至目前，成都医学城已入驻博奥生物等医学研发机构88家，新引进投资100亿元的药明康德等亿元以上项目12个；已聚集百利制药等96家医药、医疗器械制造重点企业，新引进投资92亿元的海思科生命科技产业基地等亿元以上项目22个；已建成华西医院温江院区等高端医疗机构24家，新引进投资50亿元的前海人寿妇儿医疗综合体等亿元以上项目13个；新引进投资50亿元的高济医药等总部机构7家，打造健康服务等特色楼宇5栋。

“三医”密集落子，“两养”马力十足，直奔世界健康产业高地。

记者从温江区有关部门了解到，作为“两养”的建设主体，成都都市现代农业高新技术产业园将分别打造康养文旅小镇、智慧康养小镇、国际康养小镇、国际乐活小镇等特色项目。计划总投资371.2亿元的泰康·蜀园、太保家园、太平健康谷等8个高端康养项目先后落地，中国人寿、泰康、太平、太平洋、前海人寿等5大保险巨头竞相投资。与此同时，新桃源康养村落等8个项目正在建设，日本极乐汤等项目也在积极引进中。

千亿级“健康产业航母”引领新崛起

海内外企业纷至沓来，源于区域强大的创新研发潜力。据统计，温江区汇集了20余所高等院校、85个国家级、省部级重点实验室及研发机构，拥有39位两院院士和20余万科技创新人才。“一个脑袋两只手”（高校院所的创智之脑+政府的引导之手和企业的市场之手）的协同创新模式，正在汇聚资源共同构建产研高效转化的健康产业生态圈。

精准的要素供给则为人才乐业安居提供了有力的制度保障。

历时15年，投入近千万元，却只为研发一种新药，温江区一家医药研发企业负责人介绍，我国对国产药品实行上市许可与生产许可合一的模式，仅允许药品生产企业获取药品批准文号并生产该药品。但是，新药研发是一件时间跨度长，投入巨大同时风险不可控的事情。“在试点药品上市许可持有人制度之前，甚至没有一家药厂愿意与我合作。”

2016年8月，温江获批成为四川省药品上市许可持有人制度试点示范区，这意味着药品上市许可持有人将可以自行生产药品，或者委托其他生产企业生产药品。换句话说，药品研发者可以为自己“作嫁衣”。一名医药研发机构负责人表示，试点将推动更多研发力量涌入新药研发领域。

除了稳步推进药品上市许可持有人制度试点，温江区还通过设立10亿元产业引导基金、50亿元产业投资基金，建设人才公寓、创新载体、标准厂房以及成体系的公共服务平台，组建知识产权法庭，成立知识产权交易中心等要素保障组合拳，为创新保驾护航，为智慧兑现价值。

2022年西部领先，2025年全国一流，2035年全球下一代“三医+”高地，温江区相关负责人介绍，温江区将紧紧围绕“建设全面体现新发展理念宜业宜居宜游的新中心城区”的发展定位，始终坚持“三医”融合发展，全力打造国际健康产业高地，加快建设西部创新公园城市。