2019年新年来临之际，50户优秀民营企业、20位优秀民营企业家、20位优秀创业者受到了中共成都市温江区委、温江区人民政府的表彰。

在温江区举行的民营经济健康发展大会上，受表彰的企业家受到了“崇高的礼遇”——他们的照片被制成“心形”风采墙，寓意党委政府与企业家心有灵犀、心心相印；他们收到的会议邀请函是温江地图的缩影，寓意是希望企业家们扎根温江这片热土，心怀蓝图、大展宏图。

而更实在的礼物，则是温江区印发的支持民营经济健康发展的实施意见。大会召开前夕，温江区切实围绕企业发展需求，拿出100条政策措施，不遗余力地为民营企业减负、赋能。

民营经济春来到，温江大地暖意浓。温江区表示，这一系列安排，就是要以实际行动坚定贯彻中央、四川省、成都市支持民营经济健康发展的决策部署，以实际行动激发民营经济健康发展的动力活力，以实际行动体现区委区政府与全区民营企业风雨同舟、携手共进的真情实意，共同书写温江民营经济健康发展历史新篇。

民营经济造就城市综合实力

改革开放40年来，温江民营经济从无到有、从小到大、从弱到强，谱写了企业发展壮大的时代凯歌，造就了温江今天的综合实力和城市地位。

数据显示，民营企业是温江经济发展的生力军。温江的企业共16247家，其中民营企业15893家，占97.8%，贡献了全区65.7%的固定资产投资、48.9%的GDP。全区纳税排名前100名的企业中，民营企业78家。

民营企业也是温江创新驱动的主引擎。温江高新技术企业70家，其中民营企业67家、占95.7%，企业自主成立的市级以上研发平台67个，研发投入占全区研发总投入的71.6%。

特别是温江区着力打造的“三医两养”大健康产业，正是因为有了这样一批开拓进取、创新作为的民营企业，温江大健康产业才得以快速兴起，城市发展的动能才更加强劲。

在作为成都新中心城区的温江，民营企业还是城市建设的助推器。温江首个五星级酒店、国际级赛事中心、中高端零售业……这些温江城市发展的重要印记，都凝聚着温江民营企业的汗水和功劳。

如今，民营经济的触角已延伸到温江经济社会的每一个角落，促进了商流、物流、信息流的高效流动，丰富了市民的物质文化生活，提升了城乡基本建设、公共服务水平，为温江城市做美、功能做优作出了不可磨灭的贡献。

而对广大市民来说，民营企业是温江社会稳定的压舱石。温江有名的黄大姐，下岗以后自强不息、白手起家，十五年栉风沐雨，用执着和真诚演绎了一个从失业者向优秀企业家、创业明星“华丽转身”的故事。成功之后，她坚持感恩之心回馈社会，解决就业2000余人。

三年来，温江区私营企业和个体工商户从26610个增长到52090个，从业人员13万，提供了全区超过90%的就业岗位。广大民营企业家在构建和谐劳动关系、发展公益事业、助力乡村振兴、推进精准扶贫等方面主动作为、力尽所能，展现了温江民营企业心系社会、崇德向善的良好风采。

民营企业家的意见建议件件有着落、事事有回音

在庆祝改革开放40周年之际，广大民营企业家感恩于这个时代。对在温江发展的许多民营企业家来说，这样的感触具体而微。

有的企业在温江“土生土长”，在发展过程中得到了温江像对待家人一样的关心、爱护和支持。有了这样的支持，企业做大做强就像吃了“定心丸”。

也有的企业从外地到温江发展，多年的深耕，得到了相关部门提供的“管家式”服务，企业发展迎来越来越多的机遇。

在温江区表彰的民营企业和民营企业家中，有的是行业领先的龙头企业，有的是细分领域的“单打冠军”；有的是根深叶茂的区域总部，有的是后生可畏的创业明星；有的是创新转型的引领者，有的是吸纳就业的排头兵；既有土生土长的老温江人，也有五湖四海来温发展的新温江人。

透过这些企业和企业家的发展经历和骄人业绩，人们看到了温江民营企业家的追求、胆识与情怀，更看到了温江发展的优势、潜力与希望。

在一定程度上，温江区自身的发展成了民营企业健康发展的沃土。温江在坚定不移落实中央、四川省、成都市创新驱动发展战略的行动中，加快打造制度创新和模式创新的试验田，人才、技术、股权等科技创新要素齐聚，正是在这样的条件下，民营企业的创造基因实现了百花齐放、硕果连枝。

近年来，温江区正积极聚焦生物医药产业和大健康产业，着力构建“三医两养一高地”的全域健康产业生态圈，这成了众多企业发展的机遇。一些企业将成都作为国内西部战略发展的首选地之一，将生命健康产业基地布局在温江，正是看中了温江打造健康产业生态圈决心和实力。

让民营企业家们凝聚起信心的远不止这些。温江区始终坚持“问题导向”，着力解决一批企业急难愁盼的困难问题。2018年9月，温江区领导和区级各部门全体总动员，走访调研396家民营企业，收集企业问题反映371个、意见建议277条。

针对企业家提出的意见建议，温江区高度重视，召开专题会议，区领导和部门一把手逐条汇报问题解决情况和意见落实措施，确保件件有着落、事事有回音。目前，企业反映的问题已全部解决并回复企业。针对大家反映较多的经营成本高、融资难、用工难等问题，在《关于促进民营经济健康发展的实施意见（征求意见稿）》中均研究制定了针对性的政策举措。

优化营商环境，没有最好，只有更好

温江自古就有金温江的美誉。农耕时代的金温江，“金”在宜农的肥沃土壤。而市场经济时代的金温江，“金”在宜商的良好环境。营造一流的营商环境，支持民营企业健康发展，温江区一直在努力、一直在路上。

“守夜人”、“清障手”、“后勤官”——这是新时期温江支持民营经济健康发展工作中扮演的三个角色。

当好民营经济健康发展的“守夜人”，温江区践行“不叫不到、随叫随到、服务周到”三到精神，建立了区领导“一对一”联系企业制度，把终身服务企业纳入部门“三定方案”和领导离任交接事项，坚决杜绝新官不理旧账。

当好民营经济健康发展的“清障手”，温江区聚焦破除办事“中梗阻”，全面提升行政审批效率。聚焦提升政策“获得感”，出台比肩沿海先发地区的产业新政36条、人才新政30条、科技成果转化政策25条，强化政策赋能。聚焦强化功能“硬支撑”，全面夯实基础承载能力，大幅度降低企业经营成本、缩短企业投产周期，致力于创造签约即开工条件。

当好民营经济发展的“后勤官”，温江区一方面着眼满足企业家和人才对品质生活的需求，构筑宜居的生活场景，另一方面着眼满足企业家和人才对优美环境的需求，让大家在生态中享受宜居、在公园中享有服务、在舒适中享乐生活。

在全区民营经济健康发展大会上，温江区明确表态：将全力以赴、千方百计为民营经济创造更好的发展环境，扑下身子帮助企业解决实际困难，当好企业的“娘家人”，与企业家唇齿相依、休戚与共，乘着新时代的东风，共同开启温江民营经济健康发展的新征程。

表态已经落实在一个个具体的行动上。为了推动企业降本减负，温江区设立直接融资扶持基金和产业投资基金群。特别是针对民营企业贷款缺少合格抵押物这一痛点，温江区设立了专项资金，探索建立多方合作的融资风险分担机制，协调解决民营企业融资需求。

为了支持民营企业“长个子”，温江区每年从预算中拿出支持资金，助力民营经济发展壮大，向中小企业预留30%以上政府采购预算，其中预留给小微企业的比例不低于60%。

优化营商环境，没有最好，只有更好。温江区表示，将以最真诚的态度营造公正透明的市场环境，按照“非禁即入”原则，打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，“凡是企业能投资的领域都敞开大门；凡是企业该享受的政策待遇都坚决兑现；凡是企业提出的合理诉求都全力满足”。

在2018年12月28日召开的全区民营企业健康发展大会上，温江区发布了《关于促进民营经济健康发展的实施意见（征求意见稿）》，提出了100条政策措施。大会要求，温江区各部门要抓紧制定实施细则，做好政策解释、做好申报指导、加快政策兑现。

一座城市礼遇民营企业家的温度，决定了一座城市发展的高度。温江区民营企业健康发展大会喊出了响亮的口号：把崇高的礼遇给予优秀的企业和企业家。这是温江的城市情怀，也是温江的城市主张。