成都,为什么要“西控”?
“西控”,为什么不叫“西调”“西转”?就是要有壮士断腕的勇气和魄力,决不再走先污染后治理的老路,一开始就以建设高品质生活宜居地为抓手,推动生态价值创造性转化,真正让绿水青山变成带富一方的金山银山!
7月9日,成都召开国家城乡融合发展试验区建设动员会暨“西控”工作推进会,对“西控”实施3年来工作进行总结。“西控”3年,留下的绿水青山,正成为市民和企业追捧的金山银山。
温江 依田桃源 图据金温江
为什么“西控”?
控制的绝非发展
而是为寻求更适合的发展路径
邛崃,生态本底良好、文旅资源丰富,为南方丝绸之路西出成都的第一站。
清代诗人吴江以“江山如画,天府南来第一州”来赞誉。
这一赞誉,对于经济战线和招商引资的工作人员来说,则是工作中必须坚持的底线,“东部沿海地区一知名企业因不符合我们的产业定位,被拒绝落户。”该市负责招商的同志说,要保持“江山如画”,“我们的工作就必须得有一个底线。”
崇州市驻北京招商小组最近正在和成都驻北京投促中心谋划一个课题——“西控”战略背景下的招商机遇。“明晰区域定位和产业定位,招引最适合区域发展的企业。”双方认识一致。
事实上,在“西控”背景下,这样的例子并不少见。
成都“西控”战略,控制的绝非发展,而是为了寻求一条更适合的发展路径。
从世界城市发展路径来看,传统的市场自发调节下“先集中后分散、先剥夺后反哺、先污染后治理”的城市化路径,不断涌现的“大城市病”和城乡对立等,已经成为当前城市发展最大的弊端。
于城市发展而言,良好的生态环境是一座城市最普惠的公共产品,是现代城市最显著的文明标识。为后人谋、为全局谋,避免重蹈粗放发展和传统城市化路径的覆辙——这更是一种担当,一个地方执政者应有的情怀。
邛崃 天府现代种业园 图据醉美邛崃
在成都,“西控”为这一命题找到了答案。通过“西控”,成都探索出了保护成都天府之国本源百年大计的路径,也为城市谋到了发展方式转型的长远之策。
不得不控——生态优先、绿色发展,已经成为当下经济社会发展的主旋律。而成都西部区域自古就是成都重要的生态屏障和精华灌区,承担着涵养水源、保护生态的特殊使命。
来自相关科研机构对成都全域土地资源开发的适应性评价报告显示,目前,西部区域城镇建成区面积已达507平方公里,已逼近适宜开发面积的天花板和规划面积控制顶端。生态环境的敏感性和环境容量的有限性都决定了西部区域不宜进行大规模高强度的工业化、城镇化开发。
不得不控——在于迫切发展的需求。西部区域主要以农业经济为主体,在大都市总体发展格局中处于相对滞后的区位,迫切需要转型发展、后发赶超。
不得不控——还在于西部区域的比较优势。西部区域拥有全市最丰富的生态资源、最美丽的田园风光、最优良的宜居品质,在营城逻辑上最容易由“产城人”转向“人城产”,以高品质的生活宜居地建设,加快提升人才吸引力、产业承载力、品质影响力,并以此实现区域转型发展。
蒲江 花开麟凤 图据绿色蒲江
“西控”3年带来了什么?
留下的是绿水青山
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