近3年来，泸州市在大陆溪采取“3+3+3”管护模式，通过开展“三长联防”、实施“三水共治”、坚持“三严并重”，整合各类资金近3亿元，改善了水质，实现国考断面达标，将昔日的生态环境“痛点”变为如今的生态治理“亮点”，入选四川省全面推行河湖长制工作典型案例。

大陆溪是长江左岸一级支流，是一条川渝跨界河流，其中大陆溪泸州段全长约31公里，流域面积84.18平方公里。

2021年，泸州市针对大陆溪河道生态流量不足、面源污染点多面广、河道自净能力差、沿途乡镇污水处理能力不足等老大难问题，以全面推行河湖长制为抓手，联防联控，综合治理，助推大陆溪水质提升一个类别，达到国家Ⅲ类标准。

大陆溪百和段

“三长联防”织密河流管理“防护网”

泸州市结合大陆溪河流情况，建立了行政河长、技术河长、民间河长“三长联防”组织体系，联防联治，形成多方管控、齐抓共管的工作格局。

行政河长抓总。作为河湖管理的第一责任人，行政河长负责统筹协调和解决河湖管理中的各种问题，对河湖的保护、治理和管理工作负总责，确保河湖生态环境的持续改善。河流出现问题或者管理不力，行政河长要负主要责任。大陆溪原是一条县管河流，根据管理需要，市上进行提级管理，设市级河长和河长联络员单位。市级河长经常直达一线，现场督办。目前，大陆溪已设置市、县、乡镇、村行政河长36名，推动了河流管理责任的落实。

技术河长克难。技术河长在河流管理中，可提供治理技术方案和方法，是行政河长的参谋助手。泸州市以协议、招标方式，引进经验丰富的管理公司充当技术河长，通过“政校企”合作模式，建设了生态湿地，建立了流域水环境动力预测模型，解决了河流总氮、总磷含量和高锰酸盐、COD（化学需氧量）指数超标的技术难题。管理公司还派出4名技术人员常年服务，为大陆溪管理提供了技术支撑。

民间河长落细。民间河长对河流情况熟悉，是河流的直接管理者，解决河湖管理的“最后一公里”问题，是河长组织体系的有益补充。民间河长通常由当地社区、其他民间组织的成员担任，通过发动和依靠群众的力量，实现河湖管理的社会化。流域内189名民间河长常态化开展管河护河，组织清漂、除垃圾活动，对河流水质改善发挥了重要作用。

“三水共治”形成河流管理“保护带”

大陆溪作为典型的小流域，流域缺乏大型控制性工程，调节能力弱，生态环境容量差，管控难度大。泸州市坚持水资源增量、水环境提质和水生态改良“三水发力”，综合施治，推进流域环境治理。

在水资源增量上，泸州市通过建蓄水池、循环利用等方式，增加流域水资源量，补充生态用水。新建补水管道和应急调蓄池，增加补水能力达14.3万吨/天；8座水库联合调水，6座拦河坝实施“堰改闸”，保障每年枯水期不少于300万立方米的动态调控；在河道沿线污水处理厂末端新建3处面积约1500平方米的湿地，降低污染物浓度，使处理后的入河尾水优于地表水Ⅲ类标准，增加水资源利用量；2023年上半年，大陆溪流域干旱少雨，污水处理厂每天约1000吨的尾水成为了大陆溪的水源保障。

在水环境提质上，泸州市坚持“以水定岸”“水陆统筹”，通过恢复受损水体功能、提高自净能力、减排治污等方式实现水环境提质。在河道沿线建设三格式化粪池1713户，实现河道干流500米、支流300米范围内农村无害化卫生厕所全覆盖；沿河酒类企业落实废水接收、转运、处置三联单制度，确保酒类废水“应收尽收、应处尽处、达标排放”，以减少对河流水质的影响；对百和、五通、土主场镇进行雨污分流改造，完成3个场镇污水处理厂提标扩容改造，新增污水应急处理能力1200吨/天，实现河道沿线污水截流和有效处理；实施3.1公里河道整治和1.6公里河道清淤，使河道内源污染明显减轻；建成“高洞—四明水厂”约3公里绿色生态长廊，高洞、石牛栏、冯桥溪等4处河口湿地，面积约16万平方米，将河水引入生态湿地，净化了河流水体。经监测，河水流经湿地后，化学需氧量平均降低约3毫克/升，水质改善明显。

在水生态改良上，泸州市通过推广绿色种养技术，维护水生态系统的健康和稳定，保护流域生态。在流域粮油核心区集中推广绿色种植4000亩，实现化肥农药减量；在水产养殖区，建设生态浮板327亩，改良鱼塘3200亩，改善水质；针对流域污染特征和主要超标因子，选取并分类投放水质净化效果好的滤食性鱼苗28万尾、田螺河蚌等水生动物10吨，吸收水体氮、磷等营养物，抑制了水体富营养化，改善了水环境质量。

泸州市还通过实施管理、考核、执法“三严并重”，将管理资源整合，形成相互依托、相互制约的河流管理“共同体”，以保障流域水质持续好转。