推动产业梯度有序转移，是党中央、国务院作出的重大决策部署。积极主动承接产业转移，对后发地区加快转变经济发展方式、实现跨越式发展具有重大意义。

近年来，广安市将承接产业转移作为加快建设重庆先进制造业集群配套基地和特色产业基地的重要举措，不断完善高端装备、新一代信息技术、特色消费品、绿色植保、生物医药、先进材料等产业基础，提升承接产业转移的软硬件实力。

一家家企业开足马力、生产红火；一个个项目加快建设、落地见效……产业转移不仅大大提升了广安市经济发展能级，带动了区域整体经济跃升，也为广安市高质量发展注入强劲动能。

建平台育产业集群

建设中的四川能投永立化工年产8万吨精细化学品项目。（资料图片）

9月18日，在广安经开区新桥化工园区四川能投永立化工年产8万吨精细化学品项目建设现场，100多名工人有序忙碌着。

该项目总投资16.75亿元，占地面积403.9亩，主要建设年产8万吨精细化学品生产线，产品广泛应用于新能源材料、医药产业等领域，具有附加值高、产业链长的特点。

“项目着力打造‘高智能化、高自动化、绿色科技’产业基地。”该项目负责人介绍，项目建成后，预计年产值将达12.6亿元，实现年税收2亿元，解决就业750人以上，对完善广安化工产业链具有重要作用。

在四川能投永立化工年产8万吨精细化学品项目不远处，和邦生物双甘膦、利尔绿色植保、诚信新材料、玖源新材料“四个百亿”工业项目正加速崛起。

能源化工产业是广安市全力打造的千亿级产业之一，也是广安市“筑巢引凤”，承接产业转移的一个切面。

为承接产业转移，广安市大力建设广安经开区新桥化工园区、成都·广安生物医药“双飞地”、川渝高竹新区等平台，招引有发展潜力、带动作用强的玖源化工、诚信化工、利尔化学、科伦药业、仁安药业、瑞创汽车等龙头企业，培育产业集群，形成强劲的发展支撑。

如今，新桥化工园区成为四川8个千亿级绿色化工产业基地之一，成都·广安生物医药“双飞地”成为四川省唯一以医药化学原料药为主导产业的省级化工园区，川渝高竹新区被授予全国唯一跨省域共建新区称号，广安市绿色化工、装备制造、医药健康3个优势产业集群发展成效显著。

川渝高竹新区产业发展成势见效。本报记者 刘秦君 摄

政策助力产业转移

日前，时代长安动力电池有限公司与川渝高竹新区签订协议，计划投资50亿元，在川渝高竹新区新建25GWh（亿瓦时）动力电池生产基地。该项目建成投产后，每年可为重庆市场配套新能源汽车25万辆以上。

时代长安动力电池项目的落地，是广安市靠前布局新赛道、激活发展新动能的一个例证。近年来，广安市充分发挥国家级承接产业转移示范区优势，全面贯彻新发展理念和高质量发展要求，积极承接重庆、深圳、浙江、福建等重点区域产业转移，助推广安市工业产业高质量发展。

一系列政策相继出台。争取国务院及国家部委正式行文支持广安建设“国家西部承接产业转移示范区”“川渝合作示范区”，四川、重庆两省市按照“政策就高不就低、成本就低不就高”原则出台28条支持川渝高竹新区改革创新发展政策措施，省委、省政府专门出台《关于支持广安深化改革开放探索高质量发展新路子的意见》，增强广安承接产业转移政策优势。

广安市制定出台《关于持续优化投资兴业、干事创业环境推动广安高质量发展的若干措施》，探索推行“签约即供地”“交地即交证”“拿证即开工”服务模式；制定《广安市承接制造业有序转移实施方案》，结合产业基础特色，梳理承接产业，并报送经济和信息化厅争取支持；出台了《中共广安市委关于深入推进新型工业化加快建设川渝合作示范区现代化产业体系的意见》，深化构建“331”现代工业产业体系，明确主导产业布局和产业项目承接方向。

政策助力之下，广安市承接产业转移成效明显。今年上半年，全市工业增加值增长10.6%，绿色化工、先进材料产业产值分别增长48.5%、52.4%。

全面提升服务效能

近日，记者在武胜县公共监督调度区监控大屏看到，某政府采购项目2名评审专家正在武胜评审主场独立开展评审。而远在重庆合川、广安华蓥两个评审副场的3名评审专家也同步在线对该项目展开评审。

“今天这宗项目，我们采取专家远程异地评审，严格执行政府采购各项法律法规和惠企政策，将每名供应商的资格审查投标文件响应、优惠价格扣除、评审结果推荐、质疑投诉渠道等全网发布，确保项目评审的公正性和营商环境的透明度。”评审专家姚蓉说。

近年来，武胜县公共资源交易中心全力推进全流程电子化交易工作，实现项目受理、文件编制、开标评标、中标通知书发放等环节全流程在线办理。采取远程异地分散评审、网络直播不见面开标、服务场地标准化管理、业务技能竞赛、“五减”服务等，全面提升交易服务能力、增强交易透明度，实现了“不见面”开标和工程建设项目远程异地评标两个100%。

“现在项目交易网上受理，交易内容网上编制，交易公平透明，交易环境越来越好了。”某业主单位工作人员易东林说。

承接产业转移，不是一“接”了之，重点要把转移而来的产业“接得稳、留得住、发展得好”，这就需要大力营造良好的企业发展环境。

近年来，广安市靶向瞄准营商环境软实力、干事创业硬作风，鲜明提出优化“两个环境”，以务实举措打通审批“堵点”、市场“痛点”、监管“盲点”、服务“卡点”以及权责“断点”，以投资“软环境”拼出发展“硬实力”。

“以前是我们跑腿求人，现在是园区把服务送上门！”落户前锋区的广安瑞峰服饰有限公司总经理鲁文德感叹，前锋区承接产业转移有妙招，他们通过向企业派驻驻企发展专员，在项目签约落地、开工建设、投产达效等方面提供全过程、“保姆式”服务，解决企业发展难题，提振了企业发展信心和底气。