温江:幸福村里话幸福
成都,这个以“慢”著称的城市,最大的魅力是闲适中带着思虑、忙碌中充满希望,每个周末都有逃离城市束缚的目的地。幸福田园景区,就是这样一个目的地。
从成都温江城区驱车出发,行驶不到15分钟便到了幸福村。一下车,复古绿皮火车、小桥流水、湿地公园、茂林修竹映入眼帘,青砖白瓦的川西民居点缀其中。一幅盛世田园的美景,让你瞬间放下工作带来的疲惫。
2010年6月幸福田园一期项目启动,希望能够破解当地农村发展动力不足、建设资金短缺、项目招引乏力等瓶颈问题。
过去10年,幸福村从集体固定资产不足10万元一路飙升至2.2亿元,增加了2000倍。如今,“农民变居民、田园变公园、农房变客房、园区变景区”,呈现出“岷江水润、茂林修竹、美田弥望、蜀风雅韵”的川西田园美丽画卷。
昔日穷苦村落突围之路:建新村、搞旅游
前来游玩的人们或许难以想象,眼前这个“业兴、家富、人和、村美”的村子,在十年前完全是另一番模样:传统的纯农业村落,产业单一、交通不便、低洼潮湿。
“过去,我们一家住的是传统瓦房,晴天晒死人,雨天又漏水。”在村里生活了48年的曾婆婆最有发言权,1952年以前,幸福村因高皇庙得名高皇村,后改名幸福村,2005年与永义村合并为现在的幸福村。
如何让幸福村“名副其实”?这个问题一直困扰着当地村民。村党总支书记郭建平更是看在眼里,急在心里。盘算着幸福村的“家底”,有两个优势得天独厚。郭书记介绍说,一个是丰富的原生态环境资源,另一个是幸福的名字。如何用好这些绿色“银行”?经过反复调研与思考,“建新村、搞旅游”这条路让村民们心中一振,眼前一亮。
新村怎么建 村民自己说了算
2008年,幸福村被确定为农村产权制度改革和土地综合整治试点区域,改革的契机摆在眼前。总结幸福村十年求索的路径,郭建平认为关键在于:始终要认可村民的智慧和能力,一切由他们自己说了算。
以往的土地整治项目,多采取“政府制定方案、村民选择”的方式,而幸福村项目则创新“三自两化”(自发、自愿、自主、市场化、专业化)工作模式,因地制宜探索就地城镇化,所有项目建设均由群众发起、自愿参与,自主组建投资公司实施建设,在拆旧建新、配套建设、产业发展、后续管理全过程中,充分体现群众自主性。
据郭书记回忆,“在项目决策过程中,干得最多的事情就是组织开会,他们在那里争,我就在旁边听,我把他们的意见归纳整理,代表会议通过,在全村进行公示无异议后才付诸实施。”
项目确定了,资金从哪里来?答案同样是群策群力。郭建平介绍,村民们通过集体建设用地抵押融资、农民自筹资金、财政配套资金、招引社会资金等不同渠道和方式,自主筹集到项目资金1.84亿元。
往日的土坯房,如今变成了川西民居风格的小洋楼。“因为整个规划、设计甚至是修建过程,村民们都亲自参与,每套房子里卫生间有几个,都是自己说了算。拿到钥匙后,村民们对新房非常满意。”
2017年,曾艳秋搬进了三层楼的“小洋房”,整个房屋面积达到220平方米,水电气网全部开通。“我现在每月领社保金2000元,帮着大儿子打理茶铺之余,9亩田地每年还收租金2万多元。如今,城里的亲戚可羡慕我们的幸福生活了。”曾婆婆一脸笑容。
幸福村老照片——村民破旧的房子
“农业+”融合发展 就业增收两不误
与此同时,幸福村以“农业+”融合发展为抓手,持续完善农村产业链条。利用土地整理节约出来的建设用地招引社会资本,建设游客中心、幸福驿站、幸福民宿、田园客栈、主题乡村度假酒店等休闲旅游项目;通过“集体经济组织+企业+高校+农户”合作运营机制,创建了乡村音乐节、倾听幸福田园等幸福文化品牌;幸福村集体经济组织村民通过自建自营自管的方式办起“陌见”民宿,所有员工均为村民,所获收益全部划归集体经济组织“资金池”,同时为村民就业提供了大量岗位。
可喜的是,家乡的发展,让不少外出打工的人又回来了。刘丽便是其中的一个。2015年,她通过幸福田园投资发展有限公司租下一间铺面。随着幸福田园景区的建设,游客越来越多。“现在我每周至少进一次货,货架上的商品种类也更加丰富。”刘丽说,“现在的生活简直不敢想,就跟幸福村的名字一样。”
“种植花木的收入,加上富余房屋出租、旅游就业,以及集体经济股权收益。”郭建平告诉记者,通过景区打造,村民们能拿到四份收入。
如今,幸福田园景区已逐渐形成集特色美食、传统养生、农耕体验、高端酒店等多个产业组团于一身的新农村综合体。火车文化体验园、汪小仙音乐餐厅、浅草湿地公园、隐庐·花涧等成为网红打卡地。截至目前已有21个项目落地,累计投资7.2亿元。
厚积薄发,如今,这个叫“幸福”的村子,终于名副其实,村民们过上了幸福生活:他们是“房东”,自己做起了民宿生意;他们是“居民”,这里绿水环绕,绿树成荫,川西特色的乡村“别墅”掩映其中;他们是“工人”,在景区客栈、餐厅、观光船的运营中招待着八方来客;他们是“股东”,共同拥有这座国家4A级旅游景区——“幸福田园”,也将享受集体经济带来的股权收益。
“下一步,村里会继续打造特色消费娱乐场景,在全域旅游上精细化布局,不断推进现有品牌及运营团队的专业化发展,实现商业模式的输出。”郭建平说,随着增加村民职业技能培训,加强本土人才培养,也会吸引更多优秀人才回乡创业、返乡就业,“农民变居民、田园变公园、农房变客房、园区变景区的幸福梦在幸福村才能演绎得愈加精彩。”
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