中国共产党成都市温江区第十四届委员会第八次全体会议，于2019年8月21日召开。

出席全会的有，区委委员35人，区委候补委员4人。区纪委常委和有关方面负责同志列席会议。

全会由区委常委会主持。听取了区委常委会2019年上半年工作报告。王道明同志在大会结束时作了讲话，对当前和今后一个时期工作作出全面部署。

全会充分肯定了区委十四届七次全会以来区委常委会的工作。一致认为，区委常委会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央和省委、市委重大决策部署，围绕建设全面体现新发展理念宜业宜居宜游的新中心城区总目标，聚焦成都健康产业功能区、助推世界文化名城和国际化营商环境建设“三个重点”，以高质量建设“五个之城”为具体抓手，专注深耕“三医两养”大健康产业，高位推进西部创新公园城市建设，加快打造国际化营商环境，深入实施乡村振兴战略，全力推进风险防范化解，高标准高质量完成机构改革，全面加强党的建设，全区呈现出经济运行稳中有进、民生福祉全面提升、党风政风持续向好、社会大局和谐稳定的良好局面。

全会指出，今年是中华人民共和国成立70周年，也是我们党在全国执政第70个年头，党中央决定开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要，是推进新时代党的建设的迫切需要，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要，是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。全区各级党组织和广大党员干部要深入学习习近平总书记重要讲话精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，锤炼忠诚干净担当的政治品格，发扬优良作风，增强斗争精神，奋力推动“金温江”在新时代实现新崛起。

全会强调，省委十一届五次全会聚焦“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求，对全省开展“不忘初心、牢记使命”主题教育进行了动员部署，要深刻领会全会精神，将开展主题教育作为政治生活的头等大事，把握好根本任务、总要求、具体目标和工作安排，精心组织实施，确保党的路线方针政策和省委决策部署在温江落地生根。市委十三届五次全会对加快城市东进步伐、高质量建设东部新城作出安排部署，完善了新时代治蓉兴蓉的总体谋划和战略布局，要全面贯彻全会精神，坚定践行“十字方针”，落实“中优”“西控”战略，着力做强主导产业核心支撑、持续增强城市发展动能、优化提升宜业宜居品质，促进生态价值转化，努力为全市发展大局作出新的更大贡献。

全会强调，四川文化和旅游发展大会、全省县域经济发展大会，为夯实全省经济发展基础，推动经济高质量发展指明了方向路径，要坚决落实会议要求，坚定“三医两养”主攻方向，持之以恒推动医药健康特色优势产业聚势成势，奋力打造国际健康产业高地、西部创新公园城市；坚持把产业功能区作为打造区域经济增长极、形成产业比较竞争力、促进产城融合发展的重要抓手，纵深推进成都健康产业功能区建设，打造良好产业生态；坚持全域旅游理念，突出农创、农旅、农养特色，推动农商文旅体养深度融合，助推文化强省旅游强省建设。

全会指出，落实省委系列部署要求、推动区域经济高质量发展，核心在特色产业，关键在产业功能区，温江推进产业功能区建设，是破解现实瓶颈、实现经济高质量发展的关键之招，也是促进产城融合、实现城市转型发展的有效途径。实施“中优”“西控”战略，是市委基于温江现实与未来发展的深刻研判所作出的战略布局和重大要求，为温江高质量发展指明了方向路径。全区各级党组织和广大党员干部要将思想和行动统一到省委、市委全会和有关重大会议精神上来，坚定践行“十字方针”，纵深推进产业功能区建设，确保认识到位、工作到位、落实到位。

全会强调，要坚定落实“中优”“西控”战略，进一步树牢发展理念。深刻领会落实“中优”“西控”战略的现实意义。这是旗帜鲜明讲政治的行动体现，是资源要素瓶颈的现实倒逼，是保持城市竞争优势的价值选择。深刻把握落实“中优”“西控”战略的策略方法。南城区域按照“中优”标准，落实“优功能、优产业、优形态、优空间、优方式”要求，强化城市极核功能，实现精明增长；北林区域落实“西控”战略，按照“控制开发强度、产业门类、生态红线”要求，厚植绿色生态优势、促进生态价值转化。深刻理解落实“中优”“西控”战略的内在联系。“中优”“西控”是有机统一、相辅相成的整体，通过“中优”实现南城区域精明增长、做强城市核心功能区，发挥以城带乡辐射作用，为北林区域导入人流、物流、资金流，促进生态价值转化；通过“西控”实现北林区域精明收缩、做优城市生态涵养区，发挥生态本底优势，为南城区域吸引优质企业、优秀人才提供特色竞争力。

全会强调，要聚焦“三个提升”，纵深推进成都医学城建设。提升项目招引质效。着力招引龙头领军企业，聚焦“1+3+N”招商目标，重点招引“6类500强”企业和“4+7”带量采购中标企业，进一步提升成都医学城国际影响力；着力招引行业优势企业，坚持把医药和医疗器械高端制造摆在招引的首位，重点招引有实力、真想投、加快建项目，确保招引质效；着力招引关联配套企业，聚焦产业链关键环节，按需招引优质第三方服务平台、医疗大数据/AI以及医药物流配送企业，提高园区本地配套率。提升项目转化效能。抓实项目用地拆迁环节，按照项目导向、适度超前原则，优先抓好“真想投”项目的土地拆迁和紧缺基础设施建设；抓实项目告知承诺环节，深入推进建设项目动工双承诺制，实现建设周期与审批周期高度重叠、同步推进；抓实企业“五同步”贴身服务环节，确保因政策变化影响动工的优质项目投资规模不减、时间节点不变。提升基础承载能力。积极拓展空间增量，加快推动成都医学城扩区，坚持“亩产论英雄”，推动提质增效由“产出提效为主”向“腾笼换鸟”转变、由“零星提效”向“组团重组”转变；加快补齐基础设施短板，分类建立基础设施台账，按轻重缓急有力有序推进；着力优化公服配套，科学研判产业人口导入规模和市民需求，加快启动邻里中心、社区综合体、商业中心、公办学校等公服配套项目建设。

全会强调，要聚焦“三个加快”，纵深推进成都健康服务业集聚区建设。加快资源高效利用。全力抓好红桥片区、文化产业园片区等新增资源开发利用和城南片区、浩旺片区、城区城市更新区域、光华CBD区域等存量资源有效盘活，推动城市开发价值提升。加快产业集群成势。做强主导产业，推动健康服务业四大细分领域垂直整合、集群成势，打造特色健康服务产业体系；做优生活性服务业，优化建设光华商圈、大学城商圈、柳浪湾街区，着力培育夜间消费、社区消费、运动消费业态，制定完善首店经济、消费经济、夜间经济等扶持政策，持续壮大消费新增长点；做精生产性服务业，围绕“三医”强链补链，重点引进临床试验、知识产权、医药贸易等服务机构，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，围绕楼宇高质量“装满”，提升楼宇产出，推动都市经济能级提升。加快补齐功能短板。着力提升基础承载功能和公共服务功能，加快推进公交枢纽、交通道路、污水处理厂等基础设施项目建设，持续优化公服体系布点，推动光华、大学城国际化社区建设，提升市民生活舒适感，推动宜居生活品质提升。

全会强调，要聚焦“三个突破”，纵深推进成都农高园建设。在产业集聚上实现突破。坚持以道为导、串珠成链，突出农创核心引领、农旅农养融合发展，构建“一环一核六组团”产业布局；整合北部区域分散的有条件建设区，科学调整规划“红斑”，深度谋划老场镇有机更新，发挥重大基础设施项目的撬动作用，推动产业集聚，提升农创、农旅、农养融合显示度。在融合发展上实现突破。农创融合方面，要重点围绕打造川农大知识经济圈深化校地合作，以三医创新中心为标准加快创新载体建设，聘请一流产业研究机构“量身定做”产业发展规划，针对龙头企业、平台项目开展靶向招商，以室内经济、家庭消费为方向推动花木转型升级；农旅农养融合方面，要依托“三医”产业基础和生态本底优势，推动“农业+旅养+医养”深度融合；规划打造精品旅游线路，塑造特色旅游地标，建设高品质绿道消费场景；坚持“高端、精致、生态、静谧”标准，大力推广九坊墅宿利益链接机制，提高民宿准入门槛。在承载能力上实现突破。要以农民生活需求和产业投资需求为导向，加快道路交通、给排水工程建设，加快完善绿道环线功能配套，有效提升北林区域基础承载能力。

全会强调，要持续深化改革创新，进一步强化发展保障。要强化要素供给。以系列创新改革办法，实现资金、土地、人才要素高效精准供给，保障区域经济高质量发展。要优化营商环境。把打造一流营商环境作为推进经济高质量发展的“头号工程”，深入实施国际化营商环境“1+10”行动方案，确保在强化政策支持上更有成效、在优化政务服务上更有成效、在促进公平竞争上更有成效。要加强干部队伍保障。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，建立让优秀干部脱颖而出的选任机制、让年轻干部茁壮成长的培养机制、激发干部危机意识的反向激励机制，促进干部实心干事、科学作为，为产业功能区建设提供坚强有力的干部保障。

全会号召，全区各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，实心干事、科学作为，不断开创成都健康产业功能区发展新局面，奋力推动“金温江”在新时代实现新崛起，为成都加快建设全面体现新发展理念的城市作出更大贡献，以优异的成绩为新中国成立70周年献礼！