PCBI指标体系

指在CBDI（中国城市品牌发展指数）的基础上，从受众需求和感受的视角出发，设计了文化、创新创业、生活品质、治理质量和城市形象五个维度以及与之对应的更加丰富的指标体系，称之为“公园城市品牌价值监测指数（PCBI）”。

锦江畔、绿道上，一个木条和落地玻璃搭建的书屋造型独特，这是成都市锦江区东安南路“锦书来”公共阅读空间，三三两两的市民散落其中安静阅读，百余平方米的书屋书香弥漫。

作为公园城市的“首提地”，成都对公园城市的先行实践推进如何？在中国社科院日前发布的《公园城市与成都城市品牌价值》中显示，公园城市品牌的新理念和新定位，为成都城市品牌的发展开辟了新的增值路径和增长空间。随着成都公园城市建设推进，整座城市的公园气质越来越浓郁，“我们的城市是公园”正成为市民心声。

一个现象 “生态”“空间”成热词

2018年2月11日，这一天，对于成都是一个特殊的日子，习近平总书记到四川视察时提出了“公园城市”这一概念。

“‘公园城市’这一新概念是对过去城市发展理念的高度凝练和对中国传统造园思想的现代传承。”作为《公园城市与成都城市品牌价值》这一课题的主要负责人之一，中国社科院城市与竞争力研究中心副主任、研究员刘彦平认为，对成都来而言，公园城市是城市发展的战略与目标，尤其是对成都的城市品牌建设有十分重要的意义，这也是这次研究的目的之一，“可以说，公园城市品牌的新理念和新定位，为成都城市品牌的发展开辟了新的增值路径和增长空间。”

值得注意的是，在进行公园城市与成都城市品牌价值研究时，课题首先对成都建设公园城市形象的舆情条件进行了分析。基于大数据，研究分析显示：成都的公园城市形象已具备了初步的舆情基础。2018年上半年，通过互联网，监测到与成都公园城市话题相关的信息共有1.2万篇，从成都与对标城市关于公园城市讨论的网络声量来看，成都位列第一，占全部声量的52.5%。

同时，围绕“成都建设公园城市”主题的讨论，不断发散和深化。在与成都公园城市建设相关的热词中，“公园”“景观”“生态”“美丽”“绿色”“环境”“森林”“绿地”“空间”“休闲” 等反映公园城市维度的词汇传播得最为广泛。

此外，从所有的对标城市来看，“生态”“空间”“环境”“绿色”等与公园城市相关的关键词相对更火热，可见这些维度是媒体及网民对所有要建设公园城市的城市所关注的焦点，但各城市围绕生态、绿化和城市公园化的主流报道，内容近乎雷同，这也意味着成都建设公园城市的战略意义和战略维度亟待拓展和提升，“这也是成都未来扩大公园城市宣传、打造公园城市品牌的方向和着力点。”

一个指标 公园城市品牌价值监测指数

从30年前第一次来蓉旅游感受到了绿树成荫的宜居程度，到近年来数不清来过多少次成都，刘彦平对成都的熟悉度不言而喻，而公园城市课题研究则让刘彦平与成都的关系更加密切。或许正因为如于此，在研究公园城市品牌价值评估时，刘彦平在研究“成都城市品牌价值测量与公园城市建设的品牌贡献率”的同时，还构建一个能为成都内部纵向发展评估提供参考的指标体系——公园城市品牌价值监测指数（PCBI）。

“本研究首先根据《中国城市营销发展报告》建立的CBDI（中国城市品牌发展指数）指标体系，测算成都、北京、天津、上海、广州、重庆的城市品牌价值。”刘彦平告诉记者，对比文化、投资、传播等二级指标，可以发现，成都在宜居品牌方面与全国的最高水平差距较小，相对容易赶超。因此，建设公园城市，强化城市宜居品牌应是成都城市建设的战略发力点和突破点所在。

经严格测算得出的结果，也表明成都在宜居性和可持续发展方面具有扎实的基础。”

PCBI指标体系，则是在CBDI的基础上，从受众需求和感受的视角出发，设计了文化、创新创业、生活品质、治理质量和城市形象五个维度以及与之对应的更加丰富的指标体系，提出“公园城市品牌价值监测指数（PCBI）”。

为什么要创建一个全新的指标体系？刘彦平说，通过不同的聚类方式使CBDI和PCBI指标体系交叉，测知城市品牌在不同维度上的得失，有助于城市管理者全面改进品牌塑造工作中的战略思维并聚焦重点，从而有效地扩展和提升成都的公园城市品牌价值。

一个关键 激活城市文化基因

那么，成都该通过怎样的策略路径来实现公园城市品牌价值创造与提升？在《公园城市与成都城市品牌价值》研究中提出了复兴成都城市文脉，彰显公园城市底蕴；打造公园体系杰作，确立公园城市口碑；优化成都城市设计，突出公园城市个性；开发成都城市IP，再造城市品牌场景；创新品牌治理机制，营造共建共享格局；拓展主题“公共外交”，讲好成都品牌故事；强化智慧智能支持，提升城市品牌运维；制定公园城市标准，构筑成都权威话语等八条建议。其中，刘彦平认为成都市高标准建设公园城市，应在生态文明与绿色发展理念引导下，把激活城市文化基因作为公园城市建设的首要任务，进而充分复兴与传承成都城市文脉，突显和谐宜居的天府文化底蕴，打造鲜明的公园城市品牌。同时，公园城市的内涵虽不仅限于公园，但公园体系毫无疑问应当是公园城市的首要特征。因此，打造全域公园体系杰作，建设世界级城市公园旗舰项目，是成都建设公园城市形态、赢得公园城市口碑的首要任务。

“成都拥有大熊猫、锦鲤、宽窄巷子、川剧、川菜、金沙遗址等一批文化资源可作为超级IP选题，但在产权开发、品牌规范及延展等方面还有很大的提升空间。”在刘彦平看来，成都要推动文创的跨界融合，提升文创产业的影响力，多角度、深层次地开发城市品牌文化资源，助推成都从品质城市迈向品牌城市。“要把成都的文化精神、文化特色体现到公园城市的形态中，不仅仅是绿色消费，也是文化消费，达到陶冶人的目的。”

当前，国内不少城市都加快了公园城市建设的步伐，成都如何进一步策马扬鞭？在刘彦平的观察中，国内不少城市已经在制定公园城市标准方面发力，成都的当务之急是应将公园城市的标准化建设提上议程，构筑成都权威话语。