一处处的违建拆了，变得宽敞明亮；一大片七里香犹如绿色的瀑布装点着美丽、整洁的院墙，院落中庭干干净净，车辆停放有序，居民在院子里谈天说地，尽情享受生活的美好……这是成都市温江区南街社区馨农苑老旧院落改造后的真实场景。而两年前，馨农苑由于单位解体陷入无人管理状态，违建超200平米、排污管道直通街面，道路坑洼，是南街社区老旧院落改造的一块“硬骨头”。

馨农苑的蝶变，只是温江老旧院落改造的一个例证。从一个“老旧不堪”到现在居民安居乐业的社区，南街社区的华丽转身，凝聚了社区党委与全体居民的探索和努力。

作为成都市建设美丽宜居公园城市的重要一环，一直以来，各级政府都在努力探索老旧院落改造有效的方法和路径。成都市城乡社区发展治理工作启动以来，温江区按照“宜改则改、宜迁则迁”思路，坚持党建引领，积极动员社区骨干党员群众参推动老旧院落全覆盖改造，取得了明显成效。

党建引领老旧院落焕发新生机

“从入户意愿度调查算起，馨农苑在八、九个月的时间里完成了从无人管到有人管，从无序到有序，从居民怨气大到开心舒心，老旧小区焕发出新活力。”温江区南街社区书记凌平告诉记者。

面对改造时遇到的困难，凌平说，“这个院落是原温江氮肥厂家属院，党员隐身在群众中没有发挥作用，单位破产后自身问题都没解决好，就更谈不上解决家属院的问题。去年底我们入户调查，大家对后续的管理没有信心，心存疑虑。”

几年来，南街社区相继改造了52个院落，社区党委深知要做好老旧院落改造工作，就必须积极发挥党建引领作用。

“召集院落党员成立党小组牵头院落改造，在改造中发挥了重要的作用。”凌平说，院落党小组牵头重建起了瘫痪的自管会，并组织住户代表到相邻改造过的院落进行参观学习，党小组、自管会在改造前、后先后召开了几次院落坝坝会，会上党员、居民代表带头先说院落现状，再说改造的紧迫性和后续的自治管理，最终大家达成了共识。

馨农苑里最大的民生问题、民怨问题都在排污管网。由于排污管网直通街面，导致十余年院落内的排污雨污混流、粪水四溢、垃圾遍地。党员干部们曾带头收缴费用请专人处理过几次，只能治标不治本，居民怨气特别大。经过后续的党小组与自管会出谋划策，彻底重新改管，几次大雨也毫发无损。

“应该说，排污管网的改造是我们居民最满意的。其他地方经过改造后，我们感觉像是搬了一个新的小区。”馨农苑的住户张婆婆这样说到。

多元共治激活乡村生态资源

去年，稻田出现“大熊猫”图案的消息不断被热传，这一大片熊猫主题景观稻田位于温江区万春镇和林村。

和林村地处温江区“南城北林”总规划的“北林”区域，凭借其良好的生态环境和优美的自然风光，吸引源源不断的游客前来观光旅游。

如今，一走进和林村便呈现出一幅“水美、田美、林美、院美、生活美”的“五美”画卷，而在这美丽乡村建设的背后，还离不开这样一群妇女姐妹。

一大早，原乡和林巾帼志愿服务队便活跃在乡间、村落，深入村里的各家各户，检查他们的房屋院落及周围公共区域的卫生，若卫生情况不好，则督促村民并和他们一起去打扫，若卫生良好，志愿者就会在村民家门口的“院落治理积分卡”上签字，村民就可以获得相应积分。每积满30个积分，村民可到村上兑换扫帚、洗衣粉等生活用品。

和林村村民说：“打扫卫生是我们每家每户的职责，在她们的监督下，就打造的更好，自己住起还是巴适。”

“作为农耕区域，村里的房屋多半修建于上世纪六七十年代，春耕秋收，难免路面院落变得脏乱差。”在志愿服务队队长干队长的带领下。每天清晨，她们分组走村串户准时检查村里当日的卫生情况，对干净整洁的卫生家庭进行签字打分，不达标的则规范指导甚至亲自打扫示范。若每户的月签字数量达到30个则可以到村委会领取奖品。

近年来，和林村按照政府引导、村民自建、外力共建相结合，深入推进农房风貌改建，全域稳步启动农村无害化卫生厕所改造。推动乡风文明入心入行，改变村民不良生活习惯。按照“户集、村收、镇运、区处理”一体化模式增设院落分类垃圾设施，实现“一把扫帚扫到底”。

不仅如此，和林村还探索出“1+5+N”多元共治模式，万春镇和林村两委委员胡强说：“我们将党支部建在产业链之中，并充分发动自治组织、群团组织、专合组织、社会组织、驻地院校和村民参与到发展治理。”

秉着林田相依、林院相融的修复理念，和林村以村里的叶家院子为起点，将院落改造与旅游环线、绿道系统等同步进行，串起沿线的多个林盘院落，形成独特的川西林盘景观群落，走上了原乡生态旅游发展之路。

“温江区目前已完成改造老旧院落296个、棚户区、城中村2092户，整治背街小巷97条，在改造过程中，我们采取的措施是充分征求群众意见。改不改？怎么改？都是群众说了算。”温江区委社治委相关负责人表示，温江区委区政府对民生问题特别看重，院落改造主要是提高了居民的居住环境品质、改善了居住小区基础设施、提高了居民的满意度，充分发挥了社区基层党组织的战斗堡垒作用。