中共成都市温江区委十四届十次全体会议暨区委经济工作会议召开 

审议通过《中共成都市温江区委关于提升温江城市治理能力和治理水平的决定》

王道明代表区委常委会作工作报告并讲话 

马烈红就经济工作作总结安排 

李亦就《决定》起草情况作说明 

审议通过《中国共产党成都市温江区第十四届委员会第十次全体会议决议》

1月9日，中共成都市温江区委十四届十次全体会议暨区委经济工作会议召开。全会书面传达党的十九届四中全会、中央经济工作会议，省委十一届六次全会、省委经济工作会议精神，市委十三届六次全会暨市委经济工作会议精神；审议通过《中共成都市温江区委关于提升温江城市治理能力和 治 理 水 平 的 决 定》（以 下 简 称《决定》），总结区委十四届七次全会以来的工作，对提升城市治理能力和治理水平以及2020年工作进行安排部署。

全会由区委常委会主持。区委书记王道明代表区委常委会作工作报告并讲话，对当前和今后一个时期工作作出全面部署。区委副书记、区长马烈红就经济工作作总结安排。区委副书记李亦就《决定》起草情况作说明。区人大常委会主任万雪梅，区政协主席艾志秋出席会议。

全会指出，今年以来，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，区委坚定落实“六稳”工作总要求，以产业功能区为抓手，纵深推进“五个之城”建设，经济稳中向好、综合实力提升、城市品质改善、社会和谐稳定，成绩来之不易。2020年是高标准全面建成小康社会、完成“十三五”规划目标的收官之年，是实现新时代温江“三步走”战略第一步目标，加快建设西部领先的健康产业高地、基本建成全面体现新发展理念宜业宜居宜游的新中心城区的决胜之年，也是系统开展“十四五”规划、谋划未来发展蓝图的关键之年。要深入贯彻落实中央和省市委决策部署，紧扣高标准全面建成小康社会目标，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚持高质量发展、高品质生活、高效能治理相统一，纵深推进“五个之城”建设，全力稳住温江经济发展基本盘，全面提高城市治理能力和治理水平，为全市发展大局作出新的更大贡献。

全会强调，新思想指引前进方向，新要求激发奋进力量。要深刻领会中央和省市委全会精神，切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉，学深悟透全会的精神实质和部署要求，学出贯彻落实全会精神的看齐意识、责任担当和能力水平，做到“学习有收获、贯彻有举措、落实有成效”。要深入推进区委《决定》全面落实终端见效，把制度的优势充分转化为发展的效能，为纵深推进“五个之城”建设提供有力保障。

全会强调，要聚焦经济高质量发展推动制度终端见效，为纵深推进三医融合产业之城提供有力保障。要优化完善产业功能区管理运营机制，进一步优化完善战区指挥部统筹协调机制、产业部门与园区之间的协同作战机制、单位内设科室的动态调整机制。要优化完善招商引资工作机制，从招引主体上下功夫，进一步优化完善全员招商的责任考核机制；从招引手段上谋创新，加快搭建线上招商的智能平台。要优化完善项目促建工作机制，建立企业退出和制约机制，建立让企业放心的承诺机制，建立企业入驻标准厂房的引导机制。要优化完善政策的精准供给机制,着力健全完善一套“精准制定、高效兑现、科学评估”的完备机制。要持续深化“1+3+N”项目策划包装主体责任制,精心包装一批事关城市长远发展的战略性工程、事关群众生活便捷的民生项目，制定项目粗包装的标准和精包装的动态管理评估机制，进一步提高项目前期工作质量。

会议强调，要聚焦转换发展动能推动制度终端见效，为纵深推进创新开放进取之城提供有力保障。要深化政产学研用投协同创新机制，推动科创政策精准聚焦、科创企业“枝繁叶茂”、创新载体提质提能、科技金融“融合衔接”。要建立完善高质量推进自贸试验区协同改革先行区的工作机制，围绕“提升两个便利化水平”完善工作推进机制，围绕“加快推进五大基地建设”完善统筹推进机制。要优化营商环境建设机制，着力完善高效的政务服务机制，着力优化企业终生服务机制，着力健全市场监管服务机制。

会议强调，要聚焦提升通达能力推动制度终端见效，为纵深推进便捷高效畅通之城提供有力保障。要发挥交通先导作用，加快构建多层次、网络化、区域性的综合交通体系。要构建全方位系统化的交通规划建设机制，加快科学研判机制和道路建设一体化推进机制的建立。要优化完善高效能的交通管理机制,加快构建“智能化”交通管理机制、科学合理的资源配置机制、权责明晰运转高效的统筹联动机制。

会议强调，要聚焦生态价值转化推动制度终端见效，为纵深推进天蓝地绿亲水之城提供有力保障。要加强一体化规划设计，坚持以四级规划为引领，立足南城北林空间格局和三大园区经济地理，着力构建“1+3+50+100”的公园城市规划体系，形成独具特色、别具风格的公园城市“温江表达”。要建立公园城市统筹推进工作机制，坚持“政府主导、市场主体、商业化逻辑”建设思路，在推进机制上，编制公园城市“施工图”、形成项目“工期表”、明确建设“任务书”；在投资模式上，加快制定吸引社会资本和专业企业投资公园城市的制度办法，畅通社会资本参与渠道。要建立公园城市经济价值转化机制，城市公园要重点建立“以提升城市宜居品质和土地开发价值为导向”的生态价值转化机制，产业公园要重点建立“以推动产城融合、促进职住平衡为导向”的生态价值转化机制，田园公园要重点建立“以推动城乡融合、促进乡村振兴为导向”的生态价值转化机制。

会议强调，要聚焦创造美好生活推动制度终端见效，为纵深推进文明和谐幸福之城提供有力保障。要持续深化社区发展治理，强化区委统筹，完善小区治理体系，推动公服配套机制创新，畅通社区诉求。要建立完善群众思想文化引导体系，建立城市精神价值引领机制，通过“内宣、外宣、网宣”三宣联动，大力传播爱区、建区、强区的“家园情怀”。要建立文化认同的引导厚植机制，着力塑造“三大文化品牌”，把温江建成鱼凫历史文化和健康特色文化交相辉映、温江城市精神价值引领的天府文化示范区，构建特色文化表达方式，深入实施“高端文化、文化高端”工程。要建立道德教化的工作联动机制，健全法治德治自治相结合的基层社会治理模式，完善文明实践养成体系，培植守望互助和谐共生的邻里文化。

会议指出，一座城市经济发展的快慢、治理水平的高低，与干部队伍的治理能力密不可分。要切实增强使命感责任感，着力提升干部队伍城市治理能力，争做“发动机”型的好干部，在纵深推进“五个之城”建设中展现新担当新作为。要在学习能力上下功夫，树立终身学习的意识，形成主动学习的习惯，“立足岗位学”“对标先进学”“头脑风暴学”，保持知识更新、拓宽眼界视野、增强实战本领。要在目标考核上下功夫，完善个人绩效管理制度，建立产业功能区、镇街对职能部门的逆向考评制度，健全“谁了解、谁评价”的多维度评价制度，实现全方位全员化精准考核、全链条全覆盖务实督查，确保政令上下通达、令出必行。要在压力传导上下功夫,强化“下管一级”机制，完善“罚到心痛”的压力传导办法，养成以上率下的工作习惯。要在正向激励上下功夫，畅通能上能下的选任渠道，“为想干者搭舞台”；传递关心关爱的组织温度，“为干成者设奖台”；营造容错纠错的干事氛围，“为敢干者做后台”。

全会强调，做好2020年经济工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神，全面贯彻落实中央和省市委决策部署，紧扣高标准全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，全面做好“六稳”工作，以“创新提能年”为主题，纵深推进“五个之城”建设，加快建设西部领先的健康产业高地，基本建成全面体现新发展理念宜业宜居宜游的新中心城区。要聚力推动三医融合产业之城能级再跃升，纵深推进产业功能区建设，全力提升先进制造业，加快发展现代服务业，持续做优都市现代农业，培育发展“三医+”新经济。要聚力推动创新开放进取之城动能再增强，深度推进校地企协同创新，深入推进重点领域改革，优化提升营商环境，全方位推进开放合作。要聚力推动便捷高效畅通之城功能再完善，加快重大交通设施建设，优化完善城乡基础配套，加强城乡精细化治理。要聚力推动天蓝地绿亲水之城价值再凸显，塑造全域公园城市形态，推动生态价值转化，加强生态环境保护。要聚力推动文明和谐幸福之城品质再提升，持续优化公共服务，全面强化社会保障，加强基层社会治理。

全会审议通过《中国共产党成都市温江区第十四届委员会第十次全体会议决议》。

区委常委冯静、石山、刘文雄、幸晓斌、刘宇彤、周振华、何兴轩、李涛出席会议。